V SA/Wa 1221/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-17
Skład orzekający: sędzia WSA Michał Sowiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, sąd może zasądzić od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przypadku cofnięcia skargi i umorzenia postępowania, sąd zwraca wpis sądowy, jednakże nie przewiduje możliwości zasądzenia od organu na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania, chyba że umorzenie nastąpiło z przyczyny określonej w art. 54 § 3 PPSA, co nie miało miejsca w tej sprawie.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczące odmowy przyznania pomocy finansowej. Następnie, po uznaniu przez Agencję wezwania do usunięcia naruszenia prawa za zasadne, pełnomocnik spółki cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania oraz zasądzenie od organu kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej wpis sądowy od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić [...] sp. z o.o. wpis sądowy od skargi w wysokości 200 zł (dwieście złotych) uiszczony w dniu 28 kwietnia 2014 r. i wpisany w tym samym dniu do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. 12541;
Pismem z 29 kwietnia 2014 r. [...] sp. z o.o. – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika - złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisane w komparycji pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Pismem z 23 czerwca 2014 r. w związku z uznaniem przez ARiMR wezwania do usunięcia naruszenia prawa za zasadne, pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania oraz zasądzenie od organu kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej ustawy p.p.s.a - skarżący może cofnąć skargę i jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla sądu. Stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał cofnięcie skargi za skuteczne i dlatego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe oraz orzekł o zwrocie wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.
Jednocześnie Sąd wyjaśnia, iż w przypadku cofnięcia skargi i umorzenia postepowania przepisy ustawy prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zasądzenia od organu na rzecz skarżącego kosztów postepowania. Zwrot kosztów przysługuje jedynie w razie umorzenia z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., co w niniejszej sprawie nie miało miejsca. Uznanie bowiem wezwania do usunięcia naruszenia prawa przez organ za zasadne nie jest uwzględnieniem skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło