V SA/Wa 1239/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-08-28

Skład orzekający: Beata Blankiewicz-Wóltańska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga podpisana przez Prezesa Zarządu spółki, który sam sobie udzielił pełnomocnictwa do jej podpisania, spełnia wymogi formalne postępowania sądowoadministracyjnego, jeśli nie przedstawiono dokumentów potwierdzających powołanie Prezesa na funkcję?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona nie usunie braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku spółki, pełnomocnictwo do działania w jej imieniu musi być udzielone przez organ uprawniony do reprezentacji, a jego umocowanie musi zostać wykazane dokumentem. Samodzielne udzielenie sobie pełnomocnictwa przez Prezesa Zarządu, bez przedstawienia dokumentów potwierdzających jego powołanie, nie spełnia wymogów formalnych.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. w organizacji wniosła skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Skargę podpisał R.P. Sąd wezwał spółkę do usunięcia braku formalnego poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do podpisania skargi. Spółka nadesłała pełnomocnictwo, w którym R.P., jako Prezes Zarządu, udzielił sam sobie upoważnienia do podpisywania pism. Spółka nie przedstawiła dokumentów potwierdzających powołanie R.P. na funkcję Prezesa Zarządu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący – sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: "A." Sp. z o.o. w organizacji na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] kwietnia 2013r. (data nadania) "A." Sp. z o.o. w organizacji (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...]. Skargę podpisał R.P. Na podstawie zarządzenia Sądu z 27 czerwca 2013r., Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi, w oryginalne lub jego uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie uprawnienie w dacie podpisania i wniesienia skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 9 lipca 2013 r. W dniu 19 lipca 2013 r. (data nadania - 16 lipca 2013 r.) do Sądu wpłynęło pełnomocnictwo dla R.P. do podpisywania skarg i innych pism procesowych oraz dokonywania czynności prawnych w imieniu skarżącej spółki. Pełnomocnictwa udzielił Prezes Zarządu Spółki R.P., zgodnie z oświadczeniem powołany na tę funkcję w akcie notarialnym z [...] września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należy odrzucić. Na podstawie art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej "p.p.s.a." - przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Stosownie do art. 28 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W rozpoznawanej sprawie "A." Sp. z o.o. w organizacji wniosła do Sądu skargę, którą podpisał R.P. Odpowiadając na wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi skarżąca nadesłała pełnomocnictwo, którego R.P. – działając jako Prezes Spółki udzielił sam sobie. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdza, że skarżąca nie złożyła dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi przez R.P. Udzielona przez skarżącą odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz załączone pełnomocnictwo, z którego wynika, że Prezes Spółki udzielający upoważnienia do działania w jej imieniu został powołany do pełnienia tej funkcji w akcie notarialnym z [...] września 2011 r. nie wykazują, że skarga została podpisana przez osobę upoważnioną do działania w imieniu spółki. Strona skarżąca nie wykazała bowiem, że upoważnienia R.P. do działania w jej imieniu mógł udzielić Prezes spółki, powołany w akcie notarialnym, którego skarżąca nie nadesłała do Sądu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło