V SA/Wa 1262/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-14
Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Nasiłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu w ramach przyznanego prawa pomocy, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej oraz zwrot udokumentowanych wydatków?Ratio decidendi
Tak, radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a także zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku radcy prawnego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik został wyznaczony do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Pełnomocnik udokumentował koszty korespondencji.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu T. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 151,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym opłatę w wysokości 120 zł, podatek VAT w wysokości 27,60 zł oraz inne udokumentowane wydatki w kwocie 4,20 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu sprawy ze skargi K. G. – Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe E.-I. "U." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) marca 2013 r. nr (...) w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe p o s t a n a w i a : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r. pr. T. S. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 151,80 zł (sto pięćdziesiąt jeden złotych, osiemdziesiąt groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) oraz kwotę 4,20 złote (słownie: cztery złote dwadzieścia groszy) tytułem innych udokumentowanych wydatków pełnomocnika
Postanowieniem z 23 maja 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał K. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu radcę prawnego T.S. Wyrokiem z 19 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia 14 marca 2013 r. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz zasądził na rzecz pełnomocnika koszty nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
W dniu 9 kwietnia 2014 r. (data nadania) pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z 19 grudnia 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 1262/13 oraz poniesionych wydatków w postaci opłat pocztowych w kwocie 4,20 zł. We wniosku złożył oświadczenie, że wskazane koszty nie zostały opłacone w całości ani w części.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wniosek pełnomocnika jest zasadny.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
Przepis § 15 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 i 4 rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Zgodnie z § 16 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Na podstawie § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie radca prawny reprezentował stronę skarżącą w postępowaniu w pierwszej instancji, a Sąd w wyroku z 19 grudnia 2013 r. zasądził na jego rzecz koszty nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu w wysokości 295,20 zł (wynagrodzenie w wysokości 240 zł oraz 55,20 zł tytułem podatku VAT). Po wydaniu wyroku radca prawny poinformował Sąd o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od orzeczenia wydanego w pierwszej instancji.
Wobec tego zasądzić należało na jego rzecz wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej, tj. w wysokości 120 zł.
Jednocześnie stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Ponadto należy wskazać, iż na podstawie art. 250 p.p.s.a., wyznaczony pełnomocnik otrzymuje oprócz poniesionych kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, również zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 15 pkt 2 rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Pełnomocnik udokumentował poniesione koszty korespondencji w kwocie 4,20 zł (opłata za przesłanie Skarżącemu opinii prawnej), dlatego należy pełnomocnikowi przyznać kwotę 4,20 zł tytułem innych poniesionych i udokumentowanych wydatków.
W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło