V SA/Wa 1284/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-04-08

Skład orzekający: Dorota Mydłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy skarżącemu zostało już przyznane prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym samym zakresie jest zasadny?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów sądowych) ze względu na trudną sytuację materialną skarżącego. Odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, ponieważ skarżący był już reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika na mocy wcześniejszego postanowienia, które nie zostało uchylone ani zmienione. Ponowny wniosek w tym samym zakresie uznał za bezzasadny.
Stan faktyczny
Skarżący E. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w związku ze skargą na decyzję Dyrektora ARiMR. Wcześniej przyznano mu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, a następnie wyrokiem z 28 stycznia 2009 r. oddalono jego skargę. Pełnomocnik z urzędu złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżący podtrzymał wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, wskazując na niskie dochody rodziny.
Rozstrzygnięcie
1. Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym tj. zwolnienia od kosztów sądowych; 2. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (ustanowienia adwokata).

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi E. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego; postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym tj. zwolnienia od kosztów sądowych; 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Wnioskiem sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 5 września 2008 r. (data nadania pocztowego) skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 30 września 2008 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w ww. zakresie. Wyrokiem z 28 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę wniesioną przez E. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. Pismem z dnia 24 lutego 2009 r. pełnomocnik z urzędu złożył do akt sprawy opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 19 marca 2009 r. skarżący złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi wraz z żoną, utrzymuje się ze swojego świadczenia emerytalnego oraz świadczenia emerytalnego żony w łącznej wysokości [...] złotych brutto. Oświadczył, iż jest współwłaścicielem [...] ha lasu, innych nieruchomości, dochodów i majątku w tym zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych nie posiada. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy procesowej, może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Określenie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie przez wnioskodawcę udowodnione. W ocenie Sądu sytuacja materialna skarżącego jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolenia od kosztów sądowych. Przede wszystkim skarżący nie posiada źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym. Już sama okoliczność, iż dochód jego rodziny to [...] zł brutto miesięcznie świadczy o jego trudnej sytuacji materialnej. Odnosząc się do wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata należy podkreślić, iż skarżącemu przyznane zostało już prawo pomocy w ww. zakresie mocą postanowienia z 30 września 2008 r., które nie zostało uchylone ani zmienione. W aktach przedmiotowej sprawy znajduje się pełnomocnictwo procesowe z 14 listopada 2008r. udzielone adw. T. M. (karta 79 akt sądowych), zatem wnioskodawca jest już w sprawie reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym ponowny wniosek skarżącego w tym samym zakresie jest bezzasadny. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło