V SA/Wa 1296/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-16
Skład orzekający: Joanna Zabłocka, Małgorzata Dałkowska-Szary, Joanna Gierak-Podsiadły
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania sprawy dotyczącej odmowy umorzenia odsetek od składek ZUS, jeśli skarżący zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, a sprawa została zarejestrowana przed wejściem w życie rozporządzenia zmieniającego właściwość sądów?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r. sprawy dotyczące umorzenia odsetek od składek ZUS przekazuje się sądowi właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania strony skarżącej. Mimo że sprawa została zarejestrowana przed wejściem w życie rozporządzenia, wyznaczony termin rozprawy nie mógł być dotrzymany z uwagi na wniosek o zawieszenie postępowania, co uzasadniało przekazanie sprawy do WSA w Poznaniu.Stan faktyczny
Strona skarżąca E. T. złożyła skargę do WSA w Warszawie na decyzję Prezesa ZUS z marca 2008 r. odmawiającą umorzenia odsetek od składek. Sprawa została zarejestrowana w maju 2008 r. Pełnomocnik skarżącego wniósł o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia innej sprawy dotyczącej określenia zadłużenia. W październiku 2008 r. weszło w życie rozporządzenie zmieniające właściwość sądów administracyjnych w sprawach dotyczących ZUS.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Zabłocka, Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary (spr.),, Asesor WSA Joanna Gierak-Podsiadły, Protokolant Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2008 r. sprawy ze skargi E. T. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od należności z tytułu składek postanawia: - stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu.
E. T. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję działającego w imieniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Prezesa Zakładu z [...] marca 2008 r., zgodnie z zawartym w niej pouczeniem. Sprawa została zarejestrowana w tutejszym Sądzie w dniu 13 maja 2008 r.
Zarządzeniem z dnia 28 sierpnia 2008 r. termin rozprawy w niniejszej sprawie wyznaczono na dzień 16 października 2008 r.
Pismem z dnia 13 października 2008 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zawieszenie prowadzonego postępowania do czasu rozstrzygnięcia sprawy prowadzonej przed Sądem Okręgowym w P. pod sygn. akt [...] toczącej się na skutek odwołania od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] Oddział w P. z dnia [...] lutego 2008 r. w przedmiocie określenia zadłużenia E. T. z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.
W dniu 11 października 2008 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta RP z 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), dalej: rozporządzenie.
Stosownie do treści § 1 pkt 2 rozporządzenia, rozpoznanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 - 29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 z późn. zm.) przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Jednocześnie w myśl § 2 rozporządzenia, sprawy o których mowa w § 1, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy.
Miejscem zamieszkania skarżącej strony jest miejscowość M., położona na obszarze województwa Wielkopolskiego.
Zgodnie z przepisem § 1 pkt 10 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 z późn. zm.), wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa wielkopolskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.
Wobec powyższego oraz z uwagi na to, iż w związku ze złożonym wnioskiem o zawieszenie prowadzonego postępowania brak jest możliwości rozpoznania sprawy na wyznaczonym terminie rozprawy, na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło