V SA/Wa 1300/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. M. D. (dalej: "Skarżący"), zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek. Zarządzeniem z dnia 26 lutego 2021 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL strony skarżącej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca to wezwanie została doręczona na adres Skarżącego w dniu 18 marca 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 17 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżący nie nadesłał swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) zwana dalej p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosowanie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać – w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Skarżący jest osobą fizyczną, a zatem skarga – będąca pierwszym pismem w sprawie przed Sądem – powinna zawierać jego numer PESEL, także w sytuacji, w której Skarżący prowadzi działalność gospodarczą (zob. postanowienie NSA z 15 września 2020 r. sygn. akt II GZ 250/20, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z tym, że w skardze zabrakło tego elementu, na podstawie art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wezwano Skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak zostało wskazane powyżej, przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona na adres Skarżącego 18 marca 2021 r. W związku z tym, termin na uzupełnienie wykazanego braku formalnego skargi upłynął 25 marca 2021 r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie nie został uzupełniony opisany wyżej brak formalny skargi. W zaistniałych okolicznościach skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji.