V SA/Wa 1309/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońśka po rozpoznaniu w dniu 5 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy; postanawia: - przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi; Zarządzeniem z dnia 17 sierpnia 2010 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł w terminie 7 dni. Wezwanie to doręczono skarżącej w dniu 24 sierpnia 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 41 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął więc w dniu 1 września 2010 r. Skarżąca uiściła żądany wpis w dniu 3 września 2010 r., a pismem z dnia 7 września 2010 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. W uzasadnieniu wniosku podniosła, że w dniu otrzymania wezwania do uiszczenia wpisu nie miała możliwości dokonania wpłaty, ponieważ posiadane pieniądze przeznaczyła na zakup wyposażenia szkolnego dla syna w związku z rozpoczynającym się rokiem szkolnym. Środki na uiszczenia opłaty sądowej uzyskała w dniu 3 września 2010 r., kiedy odebrała pomoc socjalną należną osobom ubiegającym się o nadanie statusu uchodźcy w Polsce. Tego samego dnia uiściła należny wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże w świetle art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Ponadto z art. 86 § 2 p.p.s.a. wynika, iż warunkiem przywrócenia terminu jest spowodowanie przez uchybienie terminu ujemnych skutków dla strony w zakresie postępowania sądowego. Artykuł 87 § 1 i 2 p.p.s.a. stanowi natomiast, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W myśl § 4 ww. przepisu, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki warunkujące przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z uwagi na uprawdopodobnienie przez skarżącą braku winy w uchybieniu tego terminu. Zdaniem Sądu strona skarżąca nie może ponosić negatywnych konsekwencji z przyczyn niezależnych od niej. Skarżąca wskazała na konkretne okoliczności, które wpłynęły na czasowy brak możliwości uiszczenia wpisu. W przedmiotowej sprawie brak środków finansowych wystarczających do pokrycia wpisu od skargi był spowodowany sytuacją niezależną od strony. Po uzyskaniu przez skarżącą środków finansowych wpis sądowy został niezwłocznie uiszczony. W związku z powyższym przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi należało uznać za uzasadnione. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 86 § 1 i art. 87 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji orzeczenia.