V SA/Wa 1314/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.M. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: odrzucić skargę. S.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V tut. Sądu z dnia [...] marca 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W wyniku nieuwzględnienia przez Sąd wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, powyższe zarządzenie stało się prawomocne i skarżący został ponownie wezwany do jego wykonania. Przesyłka zawierająca ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została odebrana przez E.M. – córkę skarżącego będąca dorosłym domownikiem - w dniu [...] czerwca 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 24 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął zatem w dniu [...] lipca 2015 r. W dniu [...] lipca 2015 r. Oddział Finansowo–Budżetowy Sądu poinformował, że do dnia [...] lipca 2015 r. w dokumentach księgowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Odrzucenie skargi z ww. powodu może nastąpić jedynie po skutecznym doręczeniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. W sytuacji, gdy doręczający nie zastanie adresata w miejscu zamieszkania, pismo może doręczyć dorosłemu domownikowi, jeżeli nie ma on sprzecznych interesów z adresatem pisma i podjął się oddania mu pisma. Doręczenie takie jest dopuszczalne na podstawie art. 72 § 1 p.p.s.a. Fakt zatem odebrania przez córkę skarżącego przesyłki zawierającej odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] marca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie wpływa na skuteczność tego doręczenia. Sąd uznał przedmiotowe doręczenie za skuteczne bowiem nie posiada wiedzy o okolicznościach, które wykluczałyby zastosowanie domniemania doręczenia przez dorosłego domownika. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.