V SA/Wa 1316/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Jolanta Bożek po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: odrzucić skargę; Pismem z [...] maja 2010 r. strona skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika – A. C., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] kwietnia 2010r. nr [...]. Zarządzeniem z 7 czerwca 2010r. zobowiązano pełnomocnika strony skarżącej do wykazania, iż spełnia wymogi dla pełnomocnika procesowego określone w art.35 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami – dalej ".p.p.s.a.") oraz do złożenia pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, albowiem upoważnienie z dnia 30 kwietnia 2007r. nie zawiera umocowania do wniesienia skargi do sądu administracyjnego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano do osobistego podpisania skargi przez stronę skarżącą – J. B., w sytuacji, gdy pełnomocnik nie jest adwokatem ani radcą prawnym i nie spełnia wymogów wynikających z art.35 p.p.s.a. Zwrócono się także z zapytaniem, czy jest pełnomocnikiem do doręczeń strony skarżącej, w sytuacji, gdy nie spełnia wymogów dla pełnomocnika procesowego bądź nie dysponuje pełnomocnictwem procesowym do działania w imieniu strony skarżącej. W odpowiedzi na powyższe A. C. nadesłał pismo z [...] czerwca 2010r., w którym wyjaśnia, iż upoważnienie z [...] kwietnia 2007r. jest nadal aktualne, "ponieważ mój zięć J.B. przebywa za granicą". Jednocześnie wskazał adres do korespondencji. Wobec powyższego należy stwierdzić, iż braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Skarga nie została bowiem podpisana przez stronę skarżącą, a A. C., który wniósł skargę, stosownie do postanowień art.35 §1 p.p.s.a. nie może reprezentować strony skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.