V SA/Wa 1316/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-17

Skład orzekający: Małgorzata Rysz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe w sytuacji, gdy strona skarżąca złożyła skargę do sądu administracyjnego oraz wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego do organu, a postępowanie w przedmiocie wniosku o wznowienie nie zostało jeszcze zakończone?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania sądowego, jeżeli strona skarżąca złożyła skargę do sądu administracyjnego oraz wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego do organu, a postępowanie w przedmiocie wniosku o wznowienie nie zostało jeszcze zakończone. Przepis art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 PPSA, dotyczący zawieszenia postępowania w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, ma zastosowanie również w sytuacji jednoczesnego wniesienia skargi do sądu i wniosku o wznowienie postępowania do organu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców odmawiającą nadania statusu uchodźcy i ochrony uzupełniającej. Jednocześnie wniosła do organu o wznowienie postępowania zakończonego tą decyzją. Organ odmówił uchylenia swojej decyzji. Sąd wezwał organ do wskazania, czy postępowanie w przedmiocie wniosku o wznowienie zostało zakończone. Organ poinformował, że postępowanie nie zostało zakończone, ponieważ strona wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Rozstrzygnięcie
Sąd zawiesił postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 17 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. N. V. na decyzję Rada do Spraw Uchodźców z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany postanawia: -zawiesić postępowanie. Strona skarżąca pismem z dnia 11 maja 2011 r. (data naddania) złożyła skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] marca 2011 r. w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany. Równocześnie ze skargą pełnomocnik strony skarżącej wniósł do organu wniosek o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją z dnia [...] marca 2011 r. W odpowiedzi na skargę Rada do Spraw Uchodźców wskazała, że decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] odmówiła uchylenia swojej decyzji z dnia 10 marca 2011 r. Zarządzeniem z dnia 19 września 2011 r. Sąd wezwał Radę do Spraw Uchodźców o wskazanie, czy postępowanie w przedmiocie wniosku o wznowienie postępowania zostało zakończone. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Rada do Spraw Uchodźców pismem z dnia 28 września 2011 r. poinformowała, iż postępowanie w przedmiocie wniosku o wznowienie postępowania nie zostało zakończone bowiem skarżący wniósł wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej ww. decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu, w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. W ocenie Sądu, powyższe regulacje mają również zastosowanie w przypadku jednoczesnego wniesienia skargi kierowanej do sądu administracyjnego i wniosku o wznowienie postępowania kierowanego do organu administracyjnego. W przedmiotowej sprawie zachodzi więc sytuacja o jakiej mowa w przywoływanych przepisach. Jak wynika bowiem z akt sprawy, strona skarżąca wraz ze skargą do sądu złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem zaskarżonej decyzji. Zarówno wniosek o wznowienie postępowania jak i skarga wpłynęły do organu w dniu 12 maja 2011 r. Wskazać przy tym należy, że zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej. Ponadto jak wynika z pisma Rady do Spraw Uchodźców z dnia 28 września 2011 r. postępowanie w sprawie wniosku strony o wznowienie postępowanie nie zostało zakończone decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r., ponieważ strona złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Mając powyższe na uwadze, Sąd był zobligowany do zawieszenie postępowania sądowego w związku z czym na podstawie art. 56 w zw. z art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło