V SA/Wa 1317/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o. o. w Z. na decyzję Dyrektor Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej o wymierzeniu kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: - odrzucić skargę; A. Sp. z o. o. w Z. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. Zgodnie z zarządzeniem z 25 maja 2016 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 2 czerwca 2016 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik złożył uwierzytelnioną kopię pełnomocnictwa udzielonego w dniu 28 września 2015 r. oraz informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców pobraną na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym, stan na dzień 6 czerwca 2016 r. Zgodnie z przedstawioną informacją ostatniego wpisu do rejestru dokonano w dniu 12 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należy odrzucić. Na podstawie art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718) - dalej "p.p.s.a." - przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Stosownie do art. 28 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W rozpoznawanej sprawie Skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika wniosła do Sądu skargę do której nie załączono pełnomocnictwa oraz dokumentu potwierdzającego upoważnienie do udzielenia pełnomocnictwa. W związku z powyższym, Sąd wezwał Skarżącą reprezentowaną przez pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi. W odpowiedzi w Sądzie złożono uwierzytelnioną kopię pełnomocnictwa ogólnego z dnia 28 września 2015 r. upoważniającego adwokata M. K. do działania w imieniu Skarżącej oraz Informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców pobraną na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym według stanu na dzień 6 czerwca 2016 r. Zgodnie z przedstawioną informacją ostatnia zmiana danych Spółki została wpisana do rejestru w dniu 12 maja 2016 r., a więc po dniu 28 września 2015 r. w którym pełnomocnictwo zostało udzielone. Ponieważ Skarżąca przedstawiła informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców według stanu w dniu 6 czerwca 2016 r., nie jest możliwa weryfikacja, czy osoba, która udzieliła pełnomocnictwa w dniu 28 września 2015 r., była upoważniona do reprezentowania Spółki przez dniem ostatniej wpisanej do rejestru zmiany, a więc przed dniem 12 maja 2016 r. W związku z powyższym w ocenie Sądu uprawniony jest wniosek, iż Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, ponieważ nie przedstawiła dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa. Nadesłana informacja przedstawia sposób reprezentacji Skarżącej w dniu 6 czerwca 2016 r. i wynika z niej, że ostatnia zmiana podlegająca wpisaniu do rejestru została dokonana 12 maja 2016 r. , a więc po dacie udzielenia pełnomocnictwa. Informacja nie pozwala stwierdzić, czego dotyczyła zmiana danych wpisana do rejestru w dniu 12 maja 2016 r. oraz, czy pełnomocnictwa w dniu 28 września 2015 r. udzieliła osoba umocowana do działania w imieniu Spółki w tej dacie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.