V SA/Wa 133/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-18
Skład orzekający: Barbara Mleczko-Jabłońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej uwzględnił skargę w całości po jej wniesieniu, ale przed wydaniem wyroku przez sąd?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną staje się bezprzedmiotowe, gdy organ administracji publicznej, po wniesieniu skargi, ale przed wydaniem wyroku przez sąd, uwzględni skargę w całości. W takiej sytuacji sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umarza postępowanie sądowe. Stronie skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu, który uwzględnił skargę.Stan faktyczny
Strona G. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Finansów, domagając się stwierdzenia jej nieważności lub uchylenia. Minister Finansów, przekazując skargę do sądu, dołączył decyzję, w której uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody i skierował sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Organ administracji stwierdził, że uwzględnia skargę w całości.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Finansów na rzecz G. kwotę 200,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu kary pieniężnej postanawia: 1. Umorzyć postępowanie sądowe. 2. Zasądzić od Ministra Finansów na rzecz G. kwotę 200,00 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
G. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na opisaną w komparycji niniejszego postanowienia decyzję Ministra Finansów, wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji w całości, względnie o jej uchylenie w całości oraz poprzedzającej ją decyzji Wojewody Warmińsko – Mazurskiego. Ponadto wystąpiono o zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia swych praw.
Skarga została złożona za pośrednictwem Ministra Finansów, który przekazał ją do Sądu wraz z odpowiedzią na skargę z dnia [...] stycznia 2016 r., w której organ stwierdził, iż uwzględnia skargę w całości. Do akt administracyjnych sprawy, przekazanych Sądowi przez Ministra Finansów, dołączono decyzję tegoż organu z dnia [...] stycznia 2016 r. (nr [...]), w której organ uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą i skierował sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W przedstawionym powyżej stanie rzeczy przyjąć należało, że przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego, co z kolei skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego.
Jednakże wobec tego, iż powyższe nastąpiło po złożeniu skargi do sądu administracyjnego, obowiązkiem Sądu jest zbadanie czy działanie organu wypełnia przesłanki określone w art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153 poz. 1270 z późn. zm., dalej jako: "p.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem, organ, którego działalnie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Skarga wpłynęła do Ministra Finansów w dniu [...] grudnia 2015 r., a więc wydanie decyzji czyniącej zadość żądaniu skargi, które miało miejsce dnia [...] stycznia 2016 r., spełnia przesłanki ustawowe. Sąd stwierdza więc, iż organ uwzględnił skargę w całości w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy postępowanie stało się bezprzedmiotowe, a Sąd – opierając się na przepisie art. 161 § 2 w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia.
Uwzględnienie skargi przez organ zasadnym czyni też orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Stosownie do art. 201 § 1 p.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., stronie skarżącej przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. Przez koszty postępowania w niniejszej sprawie rozumieć należy kwotę 200 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Mając zatem na uwadze zawarty w skardze wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., należało orzec jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło