V SA/Wa 1334/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2011r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi A. J. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2010r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu [...] kwietnia 2010 r. (data nadania) A. J. (dalej –"skarżący") – reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika radcę prawnego P. K. wniósł skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] marca 2010r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Do skargi załączył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych. Zarządzeniem referendarza sądowego z [...] czerwca 2010r. pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia złożonego wniosku o niezbędne dokumenty i oświadczenia dotyczące sytuacji majątkowej skarżącego. Pełnomocnik pismem z [...] lipca 2010r. zwrócił się do Sądu o przedłużenie terminu do wykonania zarządzenia o kolejne 7 dni, z uwagi na brak możliwości zgromadzenia przez skarżącego niezbędnych dokumentów. Tut. Sąd zarządzeniem z [...] sierpnia 2010r. zgodnie z wolą pełnomocnika przedłużył żądany termin. Po upływie terminu, referendarz sądowy postanowieniem z [...] sierpnia 2010r. odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący nie złożył sprzeciwu od wydanego postanowienia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] września 2010r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 489 zł. Powyższe wezwanie doręczono w dniu [...] września 2010 r., a więc wyznaczony w nim 7-dniowy termin upływał w dniu [...] października 2010r. Pismem z [...] listopada 2010r. (data nadania) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, dołączając potwierdzenie dokonania przelewu w wysokości 490 zł na konto Sądu w dniu [...] października 2010r. Postanowieniem z [...] listopada 2010r. sygn. akt V SA/Wa 1334/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Odpis postanowienia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] listopada 2010 r. W dniu [...] grudnia 2010 r. (data nadania ) skarżący wniósł zażalenie na postanowienie wydane [...] listopada 2010r. Do zażalenia załączył wniosek o przyznanie prawa pomocy (PPF). Ponieważ informacje przedstawione we wniosku o przyznanie prawa pomocy okazały się niewystarczające do oceny sytuacji majątkowej skarżącego, Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia złożonego wniosku o niezbędne dokumenty i oświadczenia. Pismem z [...] stycznia 2011r. skarżący za pośrednictwem pełnomocnika zwrócił się do Sądu o przedłużenie terminu do wykonania zarządzenia do [...] stycznia 2011 r., z uwagi na brak możliwości zgromadzenia przez skarżącego niezbędnych dokumentów. Sąd zarządzeniem z [...] stycznia 2011r. przedłużył żądany termin. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie, dlatego po upływie terminu, postanowieniem z [...] lutego 2011r. Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący nie złożył sprzeciwu od wydanego postanowienia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] marca 2011 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł. Powyższe wezwanie doręczono na adres kancelarii pełnomocnika skarżącego w dniu [...] marca 2011 r. Wyznaczony w nim 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia upływał w dniu [...] marca 2011r. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2011 r. Sąd odrzucił zażalenie z powodu jego nieopłacenia. Skarżący nie złożył zażalenia od wskazanego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 53, poz. 1270 ze zm. - dalej "p.p.s.a.") skarga, skarga kasacyjna, zażalenie, skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie odpis zarządzenia w sprawie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] września 2010 r., a więc wyznaczony w nim 7-dniowy termin upływał w dniu [...] października 2010r. Pismem z [...] listopada 2010r. (data nadania) reprezentowany przez pełnomocnika skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, dołączając potwierdzenie dokonania przelewu w wysokości 490 zł na konto Sądu w dniu [...] października 2010r. Postępowanie w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi zakończyło się wydaniem w dniu [...] kwietnia 2011 r. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowienia odrzucającego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z [...] listopada 2010 r. sygn. akt [...] odmawiające przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie zaskarżył postanowienia odrzucającego zażalenie. W związku z powyższym przyjąć należy, że skarżący nie zapłacił we wskazanym w wezwaniu Sądu terminie wpisu od skargi, dlatego skargę należy odrzucić. Na podstawie art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.