V SA/Wa 1340/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 26 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. M. na postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia (...) czerwca 2019 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku postanawia: odrzucić skargę W. M. (zwana dalej skarżącą) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na orzeczenie opisane w komparycji niniejszego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące skargą warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony. Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymóg podawania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie został wprowadzony w art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r. poz. 934), a wszedł w życie z dniem 31 maja 2019 r. Wniesiona przez skarżącą skarga nie zawierała jej numeru PESEL. W związku z powyższym skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na adres skarżącej, jednak pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 19 sierpnia 2019 r. i 27 sierpnia 2019 r. nie odebrała ona przesyłki listowej zawierającej to wezwanie. Przysyłka została skarżącej prawidłowo doręczona w trybie art. 73 p.p.s.a. Na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. należy uznać, że przesyłka została doręczona skarżącej w dniu 2 września 2019 r., a termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał w dniu 9 września 2019 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie Sądu i nie podała swojego numeru PESEL. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że pomimo wezwania skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.