V SA/Wa 1344/20
PostanowienieWSA w Warszawie2021-06-24
Skład orzekający: Jadwiga Smołucha
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona, mimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, złożyła kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy po terminie do uiszczenia wpisu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, należność ta nie została uiszczona. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po upływie terminu do uiszczenia wpisu nie przerywa biegu tego terminu ani nie chroni przed skutkami niezastosowania się do wezwania.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na decyzję Prezesa Zarządu PFRON dotyczącą zwrotu dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. Skarga nie została opłacona, a spółka została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w określonym terminie. Po doręczeniu wezwania spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został odrzucony. Następnie spółka ponownie wezwano do uiszczenia wpisu, a po jego bezskutecznym terminie złożyła kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Smołucha (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych postanawia: odrzucić skargę
Pismem z 3 sierpnia 2020 r. [...] sp. z o.o. z siedzibą w Z. (Skarżący, Strona) złożyło skargę do Sądu na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z [...] czerwca 2020 r. nr [...], w przedmiocie zwrotu dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych w wysokości 18 338 zł.
Ponieważ skarga nie została opłacona, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 1 października 2020 r. wydanym na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019 r. poz. 2325 ze zm. dalej jako: p.p.s.a.), Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 551 złotych, stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193). Do dokonania tej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi.
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 8 października 2020 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru dołączonego do akt sprawy (karta 41).
Pismem z 13 października 2020 r. Skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z 10 lutego 2021 r. sygn. akt: V SPP/Wa 263/20 starszy referendarz sądowy tut. Sądu odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.
Na podstawie zarządzenia z 6 kwietnia 2021 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 1 października 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 551 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący odebrał wezwanie w dniu 6 maja 2021 r. Na podstawie rejestru dochodów tut. Sądu ustalono, że Skarżący nie uiścił do dnia 13 maja 2021 r. wpisu sądowego w kwocie 551 zł. Pismem z 13 maja 2021 r. Skarżący zwrócił się do Sądu z kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (sygn. akt: V SPP/Wa 146/21).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – dalej w skrócie p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie zarządzenie z 6 kwietnia 2021 r. zostało doręczone Skarżącemu w dniu 6 maja 2021 r., a zatem termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu upływał w dniu 13 maja 2021 r. Wpis taki nie został uiszczony, a więc zakreślony termin upłynął bezskutecznie.
W orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany jest pogląd, że jeżeli strona po doręczeniu jej prawomocnego wezwania do uiszczenia wpis sądowego, a przed upływem siedmiodniowego terminu do wniesienia tej należności, wystąpi do sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, to wówczas złożenie wniosku nie przerywa biegu do uiszczenia wpisu oraz nie chroni przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie. W takim przypadku złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczeniu wpisu nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu i nie chroni przed skutkami niezastosowania się do wezwania (por. postanowienia NSA z 10 czerwca 2016 r., sygn. akt I GZ 379/16; z 10 lipca 2018 r., sygn. akt II FZ 339/18, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl).
Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. Ze względu na odrzucenie skargi Sąd nie będzie rozstrzygał w przedmiocie wniosku zawartego w skardze o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło