V SA/Wa 1348/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Protokolant - Maryla Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2010 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia ... lipca 2009 r. nr ... w przedmiocie płatności do gruntów rolnych na rok 2007. postanawia odrzucić skargę. W dniu 17 kwietnia 2007 r. M. K. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o przyznanie płatności na 2007 rok do gruntów rolnych. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w W. decyzją Nr ... z ... lutego 2008 r. odmówił przyznania jednolitej płatności obszarowej i nałożył sankcje w wysokości .. zł oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych nakładając sankcje w wysokości ...zł, z uwagi na stwierdzone różnice pomiędzy powierzchnią zadeklarowaną działek rolnych, a powierzchnią stwierdzoną w trakcie kontroli administracyjnej. Orzekając na skutek odwołania Dyrektor ... Oddziału Regionalnego ARiMR w W. decyzją z ... maja 2008 r. Nr ... utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Strona wniosła skargę na powyższe rozstrzygniecie do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 14 października 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 1814/08 uchylił zaskarżoną decyzję z ... maja 2008 r. Decyzją z ... marca 2009 r. Nr ... Dyrektor ... Oddziału Regionalnego ARiMR w W. uchylił w całości decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR dla powiatu W. z ... lutego 2008 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia w pierwszej instancji. Decyzją z ... czerwca 2009 r. Nr Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w W. odmówił stronie przyznania jednolitej płatności obszarowej i nałożył sankcje w wysokości ... zł oraz odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych nakładając sankcje w wysokości ... zł. Orzekając na skutek odwołania Dyrektor ... Oddziału Regionalnego ARiMR w W. decyzją z ... lipca 2009 r. utrzymał w mocy decyzję z dnia ... lutego 2008 r. Nr .... Strona wniosła skargę na powyższe rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania decyzją Nr ... z dnia ... lutego 2010 r. Prezes ARiMR stwierdził nieważność decyzji Dyrektora z ... lipca 2009 r. z uwagi na fakt, iż utrzymywała ona w mocy decyzję z dnia ... lutego 2008 r., uchyloną decyzją z ... marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Prawomocne osądzenie danej sprawy odnosi zatem ten skutek, że nie można w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami. Wyłączona jest zatem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny bądź to samo działanie lub bezczynność organu w toku postępowania dotyczącego tej samej materii. W przedmiotowej sprawie strona zaskarżyła decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego ARiMR w W. w sprawie, co do której postępowanie nie zakończyło się. Zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego rozstrzygnięciem Prezesa ARiMR Nr ... z dnia ... lutego 2010 r., a w toku jest postępowanie odwoławcze, wszczęte odwołaniem strony od decyzji Kierownika Biura Powitego ARiMR z ... czerwca 2009 r. Stosownie zatem do treści art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.