V SA/Wa 1351/12

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi B. R. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie: oddalenie skargi na czynność egzekucyjną p o s t a n a w i a: - przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy B. R. (dalej: "skarżący" lub "strona") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia skarżącego o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a podstawę jego miesięcznego utrzymania stanowi świadczenia rentowe w wysokości [...] zł oraz dochód z wykonywanej umowy zlecenia ([...] zł). Skarżący posiada mieszkanie o powierzchni 47,3 m.kw. oraz jest współwłaścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha. Wskazał również, że gospodarstwo rolne zostało wydzierżawione, ponieważ stan zdrowia uniemożliwia jego prowadzenie. Oświadczył, że jest osobą niepełnosprawną (umiarkowany stopień niepełnosprawności) i nie może pracować. Do wniosku skarżący załączył kartę informacyjną leczenia szpitalnego, kopie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz wydruk z rachunku bankowego potwierdzający przelew świadczenia rentowego w wysokości 653,49 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej " p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 pkt 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy, poprzez jej zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wykazał bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Zgodnie z oświadczeniem złożonym przez skarżącego podstawę utrzymania jednoosobowego gospodarstwa domowego stanowi świadczenie rentowe otrzymywane z ZUS w wysokości 653,49 zł oraz dochód z umowy zlecenia w wysokości 50 zł, miesięczne dochody skarżącego wynoszą więc około 700 zł. Skarżący przedstawił również kartę leczenia szpitalnego z której wynika, że skarżący został poddany operacji związanej z [...]. Ponadto przedstawił orzeczenie o stopniu niepełnosprawności stwierdzające zaliczenie do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Z orzeczenia wynika, że skarżący może wykonywać prace w warunkach ochronnych, wymaga zaopatrzenia w przedmioty [...], środki pomocowe ułatwiające funkcjonowanie oraz pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych. Wobec powyższego fakt współposiadania gospodarstwa rolnego (którego skarżący nie użytkuje), nie może mieć znaczenia przesądzającego o możliwości poniesienia kosztów niniejszego postępowania sądowego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.