V SA/Wa 1363/09

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 23 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. O. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. K. O. występując ze skargą na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z [...] czerwca 2009 r. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną, nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych i pozostaje na utrzymaniu żony, która uzyskuje miesięczny dochód 1.340 zł brutto. Z uwagi na to, iż złożone oświadczenia okazały się niewystarczające dla oceny możliwości majątkowych strony, zarządzeniem z 15 września 2009 r. wezwano go do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia określonych dokumentów. W odpowiedzi na powyższe, pismem procesowym z 28 września 2009 r., wnioskodawca wskazał, iż zamieszkuje wraz z żoną w wynajmowanym mieszkaniu, czynsz najmu wynosi 730 zł, ponoszą również opłaty dodatkowe. Małżonkowie otrzymują pomoc od rodziny żony w wysokości 700 zł. Skarżący nie wykonywał i nie wykonuje pracy zarobkowej na terytorium Polski, nie otrzymywał również pomocy pieniężnej ze strony państwa polskiego. Do pisma załączono m. in. kserokopię wyciągu z rachunku bankowego oraz innych dokumentów. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę złożone oświadczenie o wysokości osiąganego dochodu, uznać należało, iż wnioskodawca nie jest w stanie partycypować w kosztach sądowych oraz kosztach związanych z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Wobec tego, iż wraz z żoną nie posiada wystarczającego źródła dochodów, a ponadto nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, stwierdzić należy, iż zachodzi przesłanka do uwzględnienia wniosku w całości. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.