V SA/Wa 1368/10

PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-16

Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Michałowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli wyrok sądu pierwszej instancji został uchylony przez sąd drugiej instancji?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli wyrok sądu pierwszej instancji został uchylony przez sąd drugiej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie stawek minimalnych określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem podatku VAT.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej dla adwokata ustanowionego z urzędu. Pomoc prawna została udzielona w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym (WSA) oraz w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej. Wyrok WSA został uchylony przez Naczelny Sąd Administracyjny (NSA). Wniosek dotyczył wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną zarówno w pierwszej, jak i drugiej instancji.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata kwotę tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłatę i podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi kasacyjnej E. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1368/10 w sprawie ze skargi E. F. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia ... kwietnia 2010 r. Nr ... w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej o odmowie przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata ... z Kancelarii Adwokackiej w W., ... ul. ..., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł (... złote ... groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę ... zł (... złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę ... zł (... złote ... groszy); Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Wskazać również należy, iż w związku z uchyleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny w całości wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1368/10 brak jest podstaw do wypłaty wynagrodzenia określonego w pkt 2 tegoż wyroku. Mając powyższe na uwadze należało obecnie rozpoznać wniosek o zasądzenie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną świadczoną z urzędu zarówno w II jaki i I Instancji. Stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi: - w pierwszej instancji w innej sprawie, niż określona w pkt 1 i 2 – 240 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit.c cyt. rozporządzenia) - w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (...) - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia). Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącej reprezentował ją w postępowaniu przed Sądem I instancji oraz sporządził i wniósł skargę kasacyjną - w przedmiotowej sprawie tj. innej sprawie (niż określona w §18 ust. 1 pkt 1 lit a i b), gdzie stawka minimalna wynosi 240 zł - jak również wobec jego oświadczenia, że wynagrodzenie z tego tytułu nie zostało mu zapłacone, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło