V SA/Wa 1370/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 września 2024 r. nr KOC/1820/Eg/22 w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia odrzucić skargę W dniu 20 marca 2025 r. M.B. (dalej zwany "Skarżącym") nadał w placówce pocztowej skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej zwanego "SKO") z 24 września 2024 r. (nr KOC/1820/Eg/22) w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić jako wniesioną z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej zwanej "ppsa") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 ppsa). Sąd odrzuca skargę postanowieniem, przy czym odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ppsa). Przenosząc powyższe na stan niniejszej sprawy należy stwierdzić, że Skarżący przekroczył termin do wniesienia skargi na postanowienie SKO z 24 września 2024 r. Zaskarżone postanowienie SKO zostało wysłane do Skarżącego za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej i uznane za doręczone z dniem 10 października 2024 r. (na podstawie art. 39⁴ ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego w związku z art. 42 ust. 2 ustawy z 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych – Dz. U. z 2024 r., poz. 1045; zob. Urzędowe Poświadczenie Doręczenia znajdujące się w aktach administracyjnych). W zaskarżonym postanowieniu SKO z 24 września 2024 r. zostało zamieszczone pouczenie, że przysługuje od niego skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą wnosi się za pośrednictwem SKO w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. Skoro zaskarżone postanowienie zostało uznane za doręczone z dniem 10 października 2024 r., to termin 30-dniowy do wniesienia skargi powinien upłynąć 9 listopada 2024 r., ale z uwagi na to, że dzień ten przypadał w sobotę, a po nim następowały dwa dni ustawowo wolne od pracy (niedziela oraz 11 listopada), to na podstawie art. 83 § 2 ppsa przyjąć należy, że termin na wniesienie skargi upływał we wtorek 12 listopada 2024 r. Natomiast skarga Skarżącego została nadana w placówce pocztowej dopiero w dniu 20 marca 2025 r. (czyli ponad cztery miesiące później), a więc z uchybieniem terminu ustawowego. Nie jest prawidłowe twierdzenie Skarżącego, że zaskarżone postanowienie SKO z 24 września 2024 r. otrzymał dopiero 18 lutego 2025 r. przesyłką poleconą doręczoną przez operatora pocztowego. Z dokumentów znajdujących się w aktach administracyjnych wynika, że 18 lutego 2025 r. Skarżący odebrał w placówce pocztowej pismo SKO z 28 stycznia 2025 r., do którego – zgodnie z wnioskiem Skarżącego z 17 stycznia 2025 r. – załączono wydruk zaskarżonego postanowienia SKO z 24 września 2024 r. Wyjaśnić należy, że termin na wniesienie skargi na to postanowienie rozpoczął bieg z momentem uznania tego postanowienia za doręczone za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej (10 października 2024 r.), a nie z momentem doręczenia Skarżącemu jedynie wydruku tego postanowienia. Z tego powodu Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa odrzucił skargę.