V SA/Wa 1373/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 6 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. i D. K. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia ... czerwca 2017 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. na rzecz skarżącego Z. M. zwrot kosztów postępowania w wysokości 200 zł (słownie: dwieście złotych) oraz rzecz skarżącej D. K. zwrot kosztów postępowania w wysokości 200 zł (słownie: dwieście złotych). W dniu 8 lipca 2017 r. (data stempla pocztowego) Z.M. złożył skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z [...] czerwca 2017 r. nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych na operacje typu "Modernizacja gospodarstw rolnych", poddziałanie "Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Skarga została zarejestrowana pod sygnaturą akt: V SA/Wa 1373/17. Również w dniu 8 lipca 2017 r. skargę na to samo pismo złożyła D.K. Skargę tę zarejestrowano pod sygnaturą akt: V SA/Wa 1374/17. Obie sprawy zostały połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia – do sygnatury akt: V SA/Wa 1374/17. W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż w ramach autokontroli, Agencja przywróciła złożony przez stronę skarżącą wniosek o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji. Jak zaznaczono, pismem z [...] lipca 2017r. poinformowano stronę skarżącą, że pismo z [...] czerwca 2017r. zostało uchylone w całości. Wskazane pismo z [...] lipca 2017 r. znajduje się w aktach administracyjnych (k. 392) i wynika z niego, że Agencja przywróciła wniosek o przyznanie pomocy do dalszej oceny, a pismo z [...] czerwca 2017 r. o odmowie przyznania pomocy zostało uchylone w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 1 § 1 – 2 ustawy z 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r., poz. 1066 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę zgodności z prawem działalności administracji publicznej, która w myśl art. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2017, poz. 1369 ze zm., oznaczana dalej jako p.p.s.a.), odbywa się na zasadach określonych w przepisach tej ustawy. Zgodnie z treścią art. 54 § 3 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W niniejszej sprawie spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania, ponieważ organ z zachowaniem trzydziestodniowego terminu liczonego od otrzymania skargi (11 lipca 2017r.) w dniu [...] lipca 2017 r. – w reakcji na tą skargę – wydał akt, którym uchylił własne rozstrzygnięcie z [...] czerwca 2017 r. Uwzględnienie skargi z uwagi na eliminację z obrotu prawnego zaskarżonego aktu czyni bezprzedmiotowym postępowanie sądowe, które podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 ppsa.