V SA/Wa 1389/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. działającego w imieniu własnym oraz małoletniego A. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia ... lutego 2008 r. Nr ... w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy oraz stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany postanawia: odrzucić skargę; Pełnomocnik skarżącego G. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia ... lutego 2008r. Odpis zaskarżonej decyzji został doręczony skarżącemu osobiście w trybie art. 40 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2000 r. Nr 98, poz.1071 ze zm.) w dniu ... marca 2008 r. (dowód: k. ... akt administracyjnych). W zaskarżonej decyzji zawarto pouczenie, zgodnie z którym skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. za pośrednictwem Rady do Spraw Uchodźców strona mogła wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. W pouczeniu wskazano również dokładny adres do korespondencji tj. ... Z akt sprawy wynika natomiast, że skargę nadano ... kwietnia 2008r. na adres: Rada do Spraw Uchodźców, ul. ... W. (k-... i ... akt sądowych) tj. na inny adres niż wskazany w pouczeniu zaskarżonej decyzji. W związku z powyższym korespondencja została doręczona Kierownikowi Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych tj. temu organowi, który miał siedzibę pod wskazanym przez pełnomocnika skarżącego adresem, który to organ uznając się za niewłaściwy w sprawie zwrócił skargę G. M. na adres Kancelarii pełnomocnika skarżącego (k-... akt sądowych). Zgodnie z art. 53 § 1 i 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Biorąc pod uwagę fakt, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu ... marca 2008r., a zgodne z trybem wniesienie skargi nastąpiło dopiero ... kwietnia 2008r. (data stempla Biura Podawczego Sądu k-... akt sądowych), stwierdzić należy, że wniesienie do Sądu skargi nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu. Sąd wskazuje ponadto, że podnoszone przez pełnomocnika skarżącego w piśmie procesowym dołączonym do skargi okoliczności i zarzuty nieterminowego przekazania skargi w świetle powyższych przepisów nie wpływają na dochowanie terminu do jej złożenia, zaś mogły ewentualnie stanowić okoliczności podnoszone we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.