V SA/Wa 1391/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania; postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej B. K. wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych), z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych pod poz. [...], w dniu 25 września 2014 r. Zarządzeniem z dnia 11 września 2014 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 10 czerwca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W wezwaniu tym wskazano, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni będzie skutkować odrzuceniem skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie, skierowana na adres do korespondencji wskazany w skardze została doręczona skarżącej w dniu 17 września 2014 r. (karta 29 akt sądowych). Termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu upłynął zatem 24 września 2014 r., tymczasem jak wynika ze znajdującego w aktach sprawy potwierdzenia przelewu (karta 30 akt sądowych) oraz z polecenia przelewu nadesłanego przez skarżącą (karta 35 akt sądowych), skarżąca uiściła wpis w dniu 25 września 2014 r., czyli po upływie zakreślonego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi (art. 230 § 2 p.p.s.a.) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednocześnie w art. 220 § 1 p.p.s.a. przewidziano, iż Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie należny wpis został uiszczony z uchybieniem zakreślonego terminu w dniu 25 września 2014 r. Wskazać należy, że uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z dnia 19.08.2010 r., sygn. akt II OSK 1490/10), co w oparciu o ww. przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem tejże skargi. Odmienna interpretacja tego przepisu prowadziłaby do zakwestionowania sensu przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. w zakresie ustanowienia siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu (pkt 2 sentencji) orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.