V SA/Wa 1401/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-10-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zawierać numer PESEL strony fizycznej, a jej brak uzasadnia odrzucenie skargi?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przez osobę fizyczną powinna zawierać numer PESEL, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA. Niewypełnienie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braku, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony wpis sądowy podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca M. K. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca uiściła wpis, jednak nie uzupełniła braku formalnego w postaci numeru PESEL. W związku z tym sąd odrzucił skargę i zarządził zwrot wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
1) odrzucono skargę, 2) zwrócono M. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 22 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić M. K. kwotę 100 (sto) złotych, wpisaną do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie w dniu [...] września 2019 r. pod poz. [...] tytułem zwrotu wpisu sądowego.
Zarządzeniem z 14 sierpnia 2019 r. wezwano [...] (dalej jako: "skarżąca" lub "strona") do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podanie numeru PESEL strony. Kolejnym zarządzeniem z tej samej daty wezwano stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wpis od skargi strona uiściła w prawidłowej wysokości w dniu 17 września 2019 r. (potwierdzenie - k. 15 akt sądowych)
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku.
Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z powołanego przepisu jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest terminowe uzupełnienie jej braków formalnych. W przedmiotowej sprawie strona nie wskazała zaś numeru PESEL w skardze wniesionej do tutejszego Sądu.
Wezwanie z 30 sierpnia 2019 r. do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi, sporządzone w wykonaniu zarządzenia z 14 sierpnia 2019 r., skutecznie doręczono skarżącej 16 września 2019 r. (ZPO – k. 14 akt sądowych), a zatem termin do jego wykonania mijał w dniu 23 września 2019 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniono jednak ww. braku formalnego skargi.
Z uwagi na fakt, że strona w terminie zakreślonym przez Sąd nie uzupełniła braku formalnego skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Z tych względów, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło