V SA/Wa 1402/09

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi C. O. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lipca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium RP wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności dla udzielenia zgody na pobyt tolerowany postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. C. O. występując ze skargą na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z [...] lipca 2009 r. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż prowadzi gospodarstwo domowe wraz z narzeczoną, posiada mieszkanie o pow. [...] m2, natomiast nie posiada oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, iż nie osiąga dochodu, zaś jego narzeczona otrzymuje wynagrodzenie w wysokości około 1.500 zł brutto. Z uwagi na to, iż złożone oświadczenia okazały się niewystarczające dla oceny możliwości majątkowych strony, zarządzeniem z 21 października 2009 r. wezwano go do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia określonych dokumentów. W odpowiedzi na powyższe, pismem procesowym nadanym w dniu 2 listopada 2009 r., wnioskodawca wskazał, iż pozostaje na wyłącznym utrzymaniu narzeczonej, nie pracuje i nie wykonywał pracy zarobkowej w Polsce, jeden raz otrzymał zapomogę z Urzędu do Spraw Cudzoziemców w wysokości 700 zł. Skarżący podał również, iż miesięczne wydatki związane z utrzymaniem siebie i narzeczonej wynoszą 1.000 zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę złożone oświadczenie o wysokości osiąganego dochodu, uznać należało, iż wnioskodawca nie jest w stanie partycypować w kosztach sądowych oraz kosztach związanych z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Wobec tego, iż wraz z narzeczoną nie posiada wystarczającego źródła dochodów, a ponadto nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, stwierdzić należy, iż zachodzi przesłanka do uwzględnienia wniosku w całości. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.