V SA/Wa 1412/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Arkadiusz Tomczak po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. w R. na pismo Narodowego Centrum Badań i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie informacji o nieuwzględnieniu protestu p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej M. Sp. z o.o. w R. wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych), z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych pod poz. [...], w dniu [...] lutego 2015 r. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 27 marca 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego upoważnienie do udzielenia pełnomocnictwa, tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 21 kwietnia 2015 r. (potwierdzenie odbioru – k. 26 akt sądowych). Termin na usunięcie braku formalnego skargi upływał zatem w dniu 28 kwietnia 2015 r. W zakreślonym terminie brak formalny skargi nie został usunięty. Odnosząc się do dołączonego do skargi wniosku skarżącej dotyczącego cofnięcia skargi sąd wyjaśnia, że stosownie do treści art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.] – dalej "p.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wagą nieważności. Należy jednak podkreślić, że skarżący może cofnąć skargę, która została skutecznie wniesiona, czyli taką, która nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. W przypadku, gdy skarga zawiera braki sąd skargę odrzuca (por. postanowienie NSA z dnia 10 czerwca 1987 roku, SA/Gd 537/87, OSP 1990, z. 4, poz. 207). W związku z powyższym sąd uznał, że z uwagi na nieusunięcie braku formalnego skargi w zakreślonym terminie, skarga nie mogła zostać skutecznie przez stronę skarżącą cofnięta. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu (pkt 2 sentencji) orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.