V SA/Wa 1420/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-06-02

Skład orzekający: Asesor sądowy Tomasz Grzybowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi w całości przez organ w trybie autokontroli, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, ponieważ organ administracji publicznej w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżone decyzje i orzekając zgodnie z żądaniem skarżącego. W takiej sytuacji nie ma potrzeby dalszej oceny zaskarżonej decyzji przez sąd administracyjny.
Stan faktyczny
Skarżący M. T. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych utrzymującą w mocy wcześniejszą decyzję umarzającą postępowanie w sprawie zwolnienia z obowiązku opłacania składek za kwiecień 2020 r. Następnie organ ZUS, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę w całości, uchylając obie swoje decyzje i orzekając o zwolnieniu z opłacania należności. W związku z tym, w odpowiedzi na skargę wniesiono o umorzenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zasądzono od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz M. T. kwotę 497 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor sądowy Tomasz Grzybowski po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie, 2) zasądzić od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz M.T. kwotę 497 (słownie: czterystu dziewięćdziesięciu siedmiu) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Decyzją z ... listopada 2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymał w mocy swoją decyzję z ... lipca 2020 r., umarzającą postępowanie w sprawie zwolnienia Ma. T. z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. W dniu ... stycznia 2021 r. strona, reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę do tut. Sądu, w której domagała się uchylenia zaskarżonej decyzji, jak też ew. poprzedzającej ją decyzji z ... lipca 2020 r., a także zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Decyzją z ... lutego 2021 r. organ, na podstawie art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględnił skargę w całości i uchylił obie ww. decyzje w całości, orzekając o zwolnieniu z opłacania należności z tytułu składek za przedmiotowy okres. Jednocześnie nie stwierdzono, by działanie miało miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W związku z powyższym w odpowiedzi na skargę wniesiono o umorzenie postępowania. Mając powyższe na względzie Sąd stwierdza, że w sprawie zaistniała przesłanka bezprzedmiotowości postępowania, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 ww. ustawy, skutkująca wydaniem postanowienia o umorzeniu postępowania. Decyzja organu wydana w trybie autokontroli spełnia wszystkie wymogi wynikające z ustawy; w szczególności uwzględnia żądania skargi w całości, a zatem nie ma potrzeby angażowania sądu administracyjnego w ocenę zgodności z prawem zaskarżonej decyzji (por. uchwałę NSA o sygn. FPS 20/98, ONSA 1999/4/120). O kosztach postępowania dla strony zastępowanej w niniejszej sprawie przez adwokata postanowiono, mając na względzie treść art. 201 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 205 § 2 tej ustawy oraz § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2015 r., poz. 1800 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło