V SA/Wa 144/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Marek Krawczak, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Protokolant st. spec. - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2015 r. sprawy ze skargi Gminy ... na postanowienie Ministra Finansów z dnia ... maja 2014 r. nr ... w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie o rozstrzygnięcie o charakterze gier w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie, 2. zwrócić skarżącej Gminie ... wpis sądowy od skargi w kwocie ..., z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych pod poz. ... w dniu 11 czerwca 2014 r. Przedmiotem skargi Gminy ... (dalej: Skarżąca) jest postanowienie Ministra Finansów z dnia ... maja 2014r znak ... utrzymujące w mocy postanowienie Ministra Finansów nr ... w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego. Gmina ... wystąpiła w dniu 18 października 2013r. z wnioskiem o rozstrzygnięcie w drodze decyzji, czy przedsięwzięcie pod nazwą ,,...’’ jest grą losową w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201,poz. 1540, z późn. zm.). Decyzją z dnia ... stycznia 2014r. Minister Finansów rozstrzygnął, ze przedmiotowe przedsięwzięcie jest grą losową – loterią promocyjną w rozumieniu wyżej wskazanej ustawy. Pismem z dnia 3 lutego 2014r Gmina wniosła odwołanie od w.wym decyzji wraz z wnioskiem o zawieszenie postępowania ,,do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny legalności trybu ustawodawczego ustawy o grach hazardowych na skutek postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 stycznia 2014r., sygn.. akt II GSK 686/13, w którym Sąd ten stwierdził konieczność zawieszenia postępowania i zwrócenia się do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie legalności trybu ustawodawczego ustawy o grach hazardowych,,. W dniu ... kwietnia 2014r. Minister Finansów postanowieniem nr ... odmówił zawieszenia postepowania odwoławczego. W wyniku złożenia przez Gminę zażalenia, MF wydał postanowienie z dnia ... maja 2014r znak ... utrzymujące w mocy rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne. Na powyższe postanowienie Gmina ... złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wnosząc o jego uchylenie jak również o uchylenie poprzedzającego go postanowienia I instancji. W piśmie z dnia 16 listopada 2015r. Skarżąca złożyła wniosek o umorzenie postępowania sądowego wskazując, ze w dniu 29 października 2015r. WSA w Warszawie w sprawie o sygn. akt: V SA/Wa 588/15 uwzględnił skargę Gminy na decyzję z dnia ... grudnia 2014r. i umorzył postępowanie. Ponadto Skarżąca wskazała, że w dniu 11 marca 2015r. Trybunał Konstytucyjny rozpoznał pytanie prawne NSA w sprawie o sygn.. akt: P 4/14. Wobec tego, przestała istnieć przesłanka, na której oparto wniosek o zawieszenie. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, uznając, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe, na podstawie przepisu art. 161 § pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) orzekł jak w sentencji orzeczenia.