V SA/Wa 1447/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek za zwłokę od nieopłaconych składek postanawia: odrzucić skargę; E. P. wniósł za pośrednictwem Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję wyżej wymienionego organu w sprawie odmowy umorzenia odsetek za zwłokę od nieopłaconych składek. W skardze skarżący zawarł wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odpowiedniego wniosku. Zarządzeniem z 26 maja 2008 r. skarżący został wezwany do sprecyzowania czy zawarty w skardze wniosek "o przywrócenie terminu do złożenia odpowiedniego wniosku" należy traktować jako: 1. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi- a jeśli tak wezwano go do uzupełniania braku formalnego wniosku poprzez wskazanie kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi (art. 87 § 1 p.p.s.a.), czy 2. wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi- a jeśli tak wezwano go uzupełnia braków formalnych wniosku poprzez złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz wskazanie kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku -w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 49 § 2 p.p.s.a.). W odpowiedzi na powyższe skarżący złożył pismo z 13 czerwca 2008 r., w którym wyjaśnił cyt. "wnoszę o przywrócenie terminu do wniesienia skargi związanej z przywróceniem terminu do decyzji ZUS w W. z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] mocą którego orzeczeniem z dnia [...] czerwca 2008 r. odrzucono wniosek o przywrócenie terminu z dnia [...] czerwca 2008 r., a otrzymałem dnia [...] czerwca 2008 r. Zatem wniosek o przywrócenie terminu należy uznać za zasadny." Zarządzeniem z 2 lipca 2008 r. wniosek skarżącego o przywrócenie terminu został pozostawiony bez rozpoznania z uwagi na nieuzupełnienie jego braków. Na powyższe zarządzenie E. P. wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 21 sierpnia 2008 r. sygn. akt II GZ 191/08 oddalił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] – zwanej dalej p.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym skarżąca została pouczona w zaskarżonej decyzji. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych została doręczona stronie skarżącej w dniu [...] lutego 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Termin do wniesienia skargi upłynął zatem [...] marca 2008 r., natomiast skarga sporządzona w dniu 8 kwietnia 2008 r. wpłynęła do organu za pośrednictwem którego została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w dniu 10 kwietnia 2008 r. (data prezentaty), czyli po upływie omówionego terminu. Wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.