V SA/Wa 1471/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-07-23
Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego jako pierwsze pismo w sprawie, która nie zawiera numeru PESEL strony, powinna zostać odrzucona po wezwaniu do uzupełnienia tego braku formalnego?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego jako pierwsze pismo w sprawie, która nie zawiera numeru PESEL strony, jest obarczona brakiem formalnym. Niewypełnienie tego wymogu, pomimo wezwania do uzupełnienia w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA.Stan faktyczny
Skarżący P. M. wniósł skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Sąd wezwał Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak Skarżący nie uzupełnił wskazanego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 11 marca 2025 r. nr OR15-65000-OR1530723/23/25 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy postanawia odrzucić skargę.
P. M. (dalej: "Skarżący"), wniósł skargę na opisane w komparycji pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Zgodnie z zarządzeniem z 9 maja 2025 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została skutecznie doręczona Skarżącemu 2 czerwca 2025 r. (zpo – k 16). W zakreślonym terminie Skarżący nie wskazał numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Braki formalne skargi w tym zakresie mogą zostać uzupełnione poprzez wezwanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzuceniem skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Jednocześnie podkreślić należy, że zgodnie z uchwałą NSA z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
W przedmiotowej sprawie Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 2 czerwca 2025 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi w zakresie podania numeru PESEL upłynął 9 czerwca 2025 r. W zakreślonym terminie nie wskazano numeru PESEL.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło