V SA/Wa 1479/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA - Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... marca 2012 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z ... maja 2012 r. (data nadania pocztowego) G. S. (zwana dalej: skarżącą) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – za pośrednictwem organu – skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa znak ... z ... marca 2012 r. Zgodnie z art. 22 ust. 3 ustawy z 07.03.07r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.U. Nr 64, poz. 427 ze zm.) w przypadku niespełnienia warunków przyznania pomocy, o którą ubiegał się wnioskodawca organ informuje wnioskodawcę o odmowie przyznania pomocy i podaje przyczyny odmowy. Na to pismo przysługuje skarga do sądu administracyjnego w myśl art. 22 ust. 4 w/w ustawy. Skargę można wnieść zgodnie z art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t.) – dalej: p.p.s.a., po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Pismem, którym odmówiono skarżącej przyznania pomocy i na które, zgodnie z art. 22 ust. 4 ustawy przysługuje prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego było pismo ... Oddziału Regionalnego ARiMR w P. z ... grudnia 2011 r. nr ..., które to pismo było już przedmiotem zaskarżenia przed sądem administracyjnym w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 880/12, w której odrzucono skargę. Należy jednak wskazać, że skarżąca w niniejszej sprawie, jako przedmiot zaskarżenia wskazała pismo ARiMR nr ..., stanowiące w istocie informację o sposobie załatwienia sprawy oraz wskazanie, że wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało rozpatrzone negatywnie. Pismo to nie jest rozstrzygnięciem, na które służy skarga do sądu administracyjnego, lecz czynnością o charakterze materialno technicznym. Art. 3 § 2 p.p.s.a. wymienia enumeratywnie akty prawne i czynności organu, które podlegają kognicji sądu administracyjnego. Zaskarżone do Sądu pismo, o wskazanym przez skarżącą numerze, nie mieści się w katalogu aktów prawnych wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a. wobec czego wniesioną na to pismo skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną. W tej sytuacji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 53 § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.