V SA/Wa 1480/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Protokolant specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Z. S. na rozstrzygnięcie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych oddala skargę Skarżący – Z. S. – w dniu [...].11.2011 r. złożył wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania "Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej’. W wyniku jego weryfikacji ustalono, że zawiera on braki w związku z czym wezwano go do ich usunięcia (kilkakrotnie). Ostatecznie ustalono, że skarżący nie przesłał ostatecznej decyzji- pozwolenia na budowę (złożona decyzja była pozbawiona klauzuli ostateczności). W związku z tym ARiMR pismem z dnia [...].03.2013 r. odmówiła przyznania pomocy. W związku z tym – po wezwaniu ARiMR do usunięcia naruszenia prawa – Skarżący pismem z dnia 22.05.2013 r. wniósł skargę zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, mające istotny wpływ na wynik sprawy: a) § 10 ust. 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17.10.2007 r. w spawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" objętego PROW na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 200, poz. 1442 ze zm.); b) art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 7.03.2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem EFR na rzec ROW [Dz. U. Nr 64, poz. 427 ze zm.]. W odpowiedzi na skargę Organu wniósł o jej oddalenie podnosząc argumenty zbieżne z wcześniej zajętym stanowiskiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga nie jest zasadna. Jak wynika z protokołu rozprawy – w części VI pkt 24 wniosku została zawarta informacja o konieczności legitymowania się przez wnioskodawcę ostateczną decyzją udzielającą pozwolenia na budowę i wymóg ten został powtórzony w instrukcji wypełnienia wniosku. Skoro załączona do akt administracyjnych decyzja Starosty K. z dnia [...].02.2013 r. wymogu tego nie spełnia (k. 192 akt administracyjnych), przeto skarga nie jest zasadna. Nie naruszono więc – oceniając wniosek – wskazanych w skardze przepisów. Mając na względzie treść art. 151 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.