V SA/Wa 1487/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Michał Sowiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem procedur postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Pismem z dna 21 lipca 2017 r. adwokat M.J., występująca jako kurator dla nieobecnej J.Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w komparycji decyzję Ministra Rozwoju i Finansów. Jak wynika z akt sprawy, postanowieniem z dnia [...] października 2014 r., sygn. akt [...] Sąd Rejonowy P [...] w P., Wydział IV Rodzinny i Nieletnich ustanowił dla nieznanej z miejsca pobytu J.Z. kuratora w osobie adw. M. K.(obecnie C. – przyp. Sądu) celem reprezentowania uczestniczki postępowania w postępowaniu administracyjnym w sprawie zapłaty odsetek na podstawie art. 61 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 189 ust. 3 ustawy o finansach publicznych oraz w związku z art. 104 § 1 k.p.a. oraz w sprawie zwrotu dofinansowania. Z akt sprawy wynika, że miejsce pobytu skarżącej nadal nie jest znane (pismo z 1 lutego 2018 r. – k. 29). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W niniejszej sprawie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła adwokat M. C., występująca jako kurator dla nieobecnej J.Z. - ustanowiona celem reprezentowania uczestniczki postępowania w postępowaniu administracyjnym. Jednocześnie wyjaśnić należy, że przedstawiciel ustanowiony dla osoby nieobecnej przez sąd powszechny może wnieść skargę do sądu administracyjnego na decyzję kończącą postępowanie administracyjne, w którym został ustanowiony, nie jest natomiast umocowany do reprezentowania tej osoby w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (t.j., Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej p.p.s.a) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Taka sytuacja ma miejsce w omawianej sprawie. Adres skarżącej jest nieznany, skarżąca nie ustanowiła też pełnomocnika, a udzielone adw. M. C. jako kuratorowi umocowanie do działania nie rozciąga się na postępowanie przed sądem administracyjnym. Tym samym sprawie nie można nadać dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji.