V SA/Wa 1503/09

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi O. B. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. O. B. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż nie posiada żadnego źródła dochodów, nie otrzymuje pomocy socjalnej w ramach procedury o nadanie statusu uchodźcy, zdarza się że nocuje na dworcach. Z uwagi na to, że złożone oświadczenia okazały się niewystarczające dla oceny jaki jest stan majątkowy wnioskodawcy, zarządzeniem z 12 lutego 2010 r. wezwano go do udzielenia dodatkowych informacji. Pismem z 16 kwietnia 2010 r. skarżący wyjaśnił, iż uzyskał zwrot zaległych świadczeń z pomocy socjalnej w wysokości 1.500 zł, zaś obecnie pozostało mu z tej kwoty 750 zł. Wskazał, iż korzysta z gościnności znajomych u których zamieszkuje. Jego miesięczne wydatki to około 250 zł na wyżywienie. Nie posiada nieruchomości, przedmiotów wartościowych ani rachunków bankowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek jest zasadny w całości. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim ta okoliczność, iż cudzoziemiec nie posiada źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym oraz zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Już sama okoliczność, iż otrzymał pomoc finansową od państwa polskiego świadczy o jego trudnej sytuacji materialnej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.