V SA/Wa 1506/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości postanawia: - odrzucić skargę; Pismem z dnia 15 maja 2012 r. (data nadania k. 9 akt sądowych) pełnomocnik skarżącego wniósł skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] marca 2012 r. Skarga ta została nadesłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, do którego wpłynęła w dniu 17 maja 2012 r. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 17 maja 2012 r. ww. skarga została przekazana zgodnie z właściwością do Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. Zarządzenie o przekazaniu sprawy zostało wykonane w dniu 18 maja 2012 r. (k. 15 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270) – zwanej dalej p.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Pouczenie o właściwym trybie zaskarżenia zostało zawarte w zaskarżonej decyzji. W pouczeniu tym organ wyraźnie bowiem wskazał, że "Od niniejszej decyzji przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego (...) w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia". Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 kwietnia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru dołączone do zaskarżonej decyzji). Termin do wniesienia skargi upłynął zatem 16 maja 2012 r. Przed upływem tego terminu, tj. w dniu 15 maja 2012 r. pełnomocnik skarżącego skarżący nadał skargę, jednakże wbrew pouczeniu zawartemu w zaskarżonej decyzji skierował ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wobec powyższego za datę wniesienia skargi należało uznać datę jej faktycznego przekazania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zgodnie z właściwością do Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. Skargę nadano natomiast do tego organu w dniu 18 maja 2012 r., a więc po upływie zakreślonego terminu. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.