V SA/Wa 151/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Wróbel (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 22 listopada 2024 r. nr BP048.65500.245.2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 10 grudnia 2024 r. M. O. (dalej: skarżący) wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 22 listopada 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania wnioskowanej pomocy. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału V z 14 stycznia 2025 r. oraz z 16 stycznia 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącego wezwano do: 1) uiszczenia wpisu od skargi, 2) podania numeru PESEL. Wezwanie po podwójnym prawidłowym awizowaniu zostało zwrócone z adnotacją "nie podjęto w terminie" (k. 18 akt sądowych). Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Skarga w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest zatem obarczona brakiem formalnym jeżeli nie zawiera numeru PESEL strony skarżącej. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, a w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, Sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy skarżący został wezwany przez Przewodniczącego Wydziału V do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (vide: postanowienia z 14 oraz z 16 stycznia 2025 r. Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenia – przesłana na wskazany w skardze adres strony skarżącej – była dwukrotnie awizowana (w dniach: 4 lutego 2025 r. i powtórnie 12 lutego 2025 r.) i zwrócona jako niepodjęta w dniu 20 lutego 2025 r. (koperta wraz ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru: k. 18 akt sądowych). Strona do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych skargi. W tym stanie rzeczy bezspornym jest, że przedmiotowa skarga obarczona jest brakami uniemożliwiającymi jej rozpoznanie w ramach postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.