V SA/Wa 1512/13

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi B.G. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarstw niskotowarowych postanawia: - przyznać skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego w wysokości [...] zł. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy B.G. (dalej: "skarżąca" lub "strona") wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia skarżącej o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymuje się z rolniczej renty strukturalnej w wysokości [...] zł (netto). Skarżąca nie posiada nieruchomości rolnych, mieszka w drewnianym domu odziedziczonym po krewnych o powierzchni około [...] m.kw. W uzasadnieniu wniosku skarżąca zwróciła uwagę na swój zły stan zdrowia, dodała, że utrzymuje się z renty strukturalnej i ciąży na niej obowiązek zwrotu nienależnie pobranych płatności w wysokości przekraczającej 24.000 zł. Wobec powołanych okoliczności skarżąca oświadczyła, że nie jest w stanie zapłacić kosztów sądowych w wysokości 733 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej " p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 pkt 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy, poprzez jej zwolnienie od wpisu sądowego. Skarżąca wykazała bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Zgodnie ze złożonym oświadczeniem skarżąca utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł. Wpis sądowy uiszczenie którego jest warunkiem rozpoznania skargi wynosi 733 zł, co stanowi około 65 % wartości miesięcznych dochodów skarżącej. Ponadto, zgodnie ze złożonym oświadczeniem, skarżąca nie posiada majątku ruchomego i nieruchomego oprócz starego, wymagającego remontu drewnianego domu. Nie wykazała również jakichkolwiek oszczędności. Mając na uwadze całość okoliczności sprawy, należy stwierdzić, że skarżąca wykazała spełnienie przesłanek uzasadniających przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 733 zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.