V SA/Wa 152/09

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy cofnięcia kwoty indywidualnej oraz odmowy przyznania rekompensaty postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] grudnia 2008 r. w przedmiocie odmowy cofnięcia kwoty indywidualnej oraz odmowy przyznania rekompensaty M. S. złożyła w wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku oraz w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach sporządzonym na urzędowym formularzu PPF M. S. podała, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, uniemożliwiającej jej uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. Z oświadczenia wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze składającą wniosek wchodzi mąż oraz troje małoletnich dzieci. Gospodarstwo rolne o powierzchni 1,1 ha (grunty orne) nie przynosi dochodów. Wynagrodzenie pracującego męża wynosi 1000 zł, skarżąca otrzymuje ponadto 256 zł tytułem zasiłku rodzinnego. Jak wskazała skarżąca, powyższa kwota (1256 zł) jest jedynym dochodem rodziny, z którego pokryte musza zostać wszystkie konieczne wydatki. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: W świetle art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na wuadze znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniem wynikającym z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w postępowaniu (w chwili obecnej na skarżącej ciąży wymóg uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł) należało uznać, że w rozpoznawanej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia skarżącej prawa pomocy w zakresie przez nią określonym. Skarżąca nie posiada oszczędności pieniężnych, jak też przedmiotów wartościowych. Dochód uzyskiwany przez skarżącą z tytułu przyznanego jej świadczenia rodzinnego (powiększonego o wynagrodzenie męża) jest na tyle niewielki, że nie może budzić wątpliwości stanowisko, iż wykazywana kwota 1256 zł nie może być traktowana jako realne źródło pokrycia kosztów postępowania sądowego prowadzonego ze skargi na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] grudnia 2008 r. Wskazywany w uzasadnieniu wniosku stan rodzinny skarżącej dowodzi, że musi się ona liczyć z koniecznością ponoszenia stałych wydatków związanych nie tylko z utrzymaniem ale i edukacją dzieci, co przyczynia się dodatkowo do uszczuplenia posiadanych środków finansowych (dwoje dzieci objęte jest już obowiązkiem szkolnym). Tego rodzaju okoliczność świadczy o tym, że strona składająca wniosek o przyznanie prawa pomocy jest w sytuacji, która może być w sposób uzasadniony oceniona jako wykazanie niemożności poniesienia przez podmiot wnioskujący o pomoc pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego jego utrzymania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.