V SA/Wa 1522/08

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. Wnosząc skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - działającego w imieniu Zakładu - z [...] kwietnia 2008 r. J. B. wystąpiła z wnioskiem (sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 7.05.2008 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, zaś jedynym źródłem jej dochodów jest wynagrodzenie za pracę w wysokości 1.126 zł brutto miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku podniosła, iż jest osobą chorą, ponosi wydatki na leczenie, zamieszkuje u córki, jednakże samodzielnie ponosi koszty związane z własnym utrzymaniem. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. - strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Regulacje szczególne, o których mowa w powyższym przepisie, zawarte zostały w art. 239 p.p.s.a., który określa zakres przedmiotowo-podmiotowych zwolnień od obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Stosownie do treści punktu 1 lit. e omawianego przepisu, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Mając na uwadze literalne brzmienie powyższej regulacji, wniosek skarżącej jest bezprzedmiotowy i jako taki podlega oddaleniu. Zauważyć bowiem należy, iż skargi wnoszone w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych są wolne od kosztów sądowych z mocy samego prawa, zatem strona nie ma obowiązku ich uiszczania w całym postępowaniu przed sądem administracyjnym. W tym stanie rzeczy - mając na uwadze to, że przepisy ustawy p.p.s.a. nie przewidują możliwości umorzenia postępowania z wniosku o prawo pomocy w razie jego bezprzedmiotowości - na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.