V SA/Wa 1546/18

PostanowienieWSA w Warszawie2019-01-09

Skład orzekający: sędzia WSA Arkadiusz Tomczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga została wniesiona w terminie, jeśli pełnomocnik skarżącego otrzymał decyzję w dniu 11 lipca 2018 r., a skarga została nadana 10 sierpnia 2018 r., a uzupełnienie skargi 13 sierpnia 2018 r.?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarga została wniesiona w terminie, opierając się na przesłanych potwierdzeniach nadania przesyłek w dniach 10 sierpnia i 13 sierpnia 2018 r. oraz na odpowiedzi organu, która wskazywała na nadanie skargi w dniu 10 sierpnia 2018 r. W związku z tym, zażalenie skarżącego zostało uznane za oczywiście uzasadnione, a zaskarżone postanowienie o odrzuceniu skargi zostało uchylone.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. G. na decyzję ZUS dotyczącą odmowy umorzenia należności z tytułu składek, uznając ją za wniesioną po terminie. Skarżący wniósł zażalenie, podnosząc, że skarga została nadana w terminie, a późniejsze pismo było jej uzupełnieniem. Do zażalenia dołączył potwierdzenia nadania przesyłek.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 listopada 2018 r. o odrzuceniu skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Arkadiusz Tomczak po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 listopada 2018 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi R. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odmowa umorzenia należności z tytułu niepołączonych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 listopada 2018 r. o odrzuceniu skargi Postanowieniem z 8 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. G. z powodu wniesienia jej po terminie. Sąd wskazał, że zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 lipca 2018 r., a więc termin do wniesienia skargi minął 10 sierpnia 2018 r. Skarżący złożył skargę do Sądu 13 sierpnia 2018 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym), a więc po ww. terminie. Zażalenie na postanowienie złożył R. G.. W zażaleniu podniósł, że skarga została nadana 10 sierpnia 2018 r., a nie jak wskazał Sąd w dniu 13 sierpnia 2018 r. Wskazał, że w dniu 13 sierpnia 2018 r. nadał uzupełnienie skargi. Na dowód powyższego dołączył potwierdzenia nadania przesyłek w dniach 10 sierpnia i 13 sierpnia 2018 r. Sąd zarządzeniem z 28 listopada 2018 r. zwrócił się do organu o nadesłanie koperty, w której została przesłana skarga. Poinformował organ, że w aktach sądowych znajduje się jedynie koperta, w której skarżący przesłał pismo datowane na 11 sierpnia 2018 r. (data nadania 13 sierpnia 2018 r.), będące uzasadnieniem skargi. W odpowiedzi na wezwanie organ poinformował, że nie posiada koperty, w której została nadana skarga. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Sąd po ponownej analizie zebranego materiału dowodowego, tj. przesłanych potwierdzeń nadania przesyłek w dniach 10 sierpnia 2018 r. i 13 sierpnia 2018 r., treści odpowiedzi na skargę, w której organ wskazał, że został ona nadana w dniu 10 sierpnia 2018 r. uznał, że skarga została wniesiona w terminie. Biorąc powyższe pod uwagę uznając, że zażalenie jest oczywiście uzasadnione, należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło