V SA/Wa 1556/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 7 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. w S. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia (...) lutego 2007 r. Nr (...) w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu na wydanie zezwolenia na nabycie przez cudzoziemca nieruchomości; postanawia: odrzucić skargę W dniu 20 marca 2007 r. pełnomocnik skarżącej złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Sąd zarządzeniem z dnia 9 maja 2007 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym oraz potwierdzającego umocowanie do sporządzenia i wniesienia skargi z 19 marca 2007r., a także wezwano pełnomocnika do złożenia dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 maja 2007r. W odpowiedzi na ww. wezwanie pełnomocnik skarżącej przesłał odpis pełny KRSu, wnosząc jednocześnie o przedłużenie terminu (o kolejne 7 dni) do przedłożenia pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik oświadczył, iż jedyny członek zarządu Spółki przebywa zagranicą i nie jest w stanie złożyć podpisu pod przygotowanym przez pełnomocnika dokumentem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy i rzecznik patentowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, iż do pisma (w postępowaniu sądowym) należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa Należy zauważyć, iż w aktach administracyjnych brak jest stosownego pełnomocnictwa dla osoby podpisującej skargę do występowania w imieniu Spółki. W związku z powyższym, uzasadnione było wezwanie pełnomocnika do nadesłania pełnomocnictwa procesowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższy brak winien zostać usunięty w ww. terminie. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym, nie może być zatem na wniosek strony przedłużony bądź skrócony (por. Tadeusz Woś, Hanna Knysiak-Molczyk, Marta Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 210). W związku z tym, iż Sąd nie miał możliwości przedłużenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz mając na uwadze ich nieuzupełnienie we wskazanym terminie na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.