V SA/Wa 1557/13

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B.P. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. B.P. Sp. z o.o. w W. złożyła - na urzędowym formularzu PPPr - wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że wysokość kapitału zakładowego wynosi [...] zł, wartość środków trwałych wnioskodawcy wynosi 0 zł, natomiast wysokość straty za ostatni rok obrotowy według bilansu wyniosła – [...] zł. Skarżąca posiada trzy rachunki bankowe ze stanem kont [...] zł. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż Skarżąca od stycznia 2009 r. nie osiąga żadnych zysków, nie posiada środków pieniężnych, jak i żadnego majątku, w tym w szczególności nieruchomości. Spółka pismem z dnia [...] października 2011 r. złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości obejmującej likwidację majątku. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2011 r. Sąd Rejonowy dla W.P.P. w W. oddalił wniosek, ponieważ majątek spółki nie wystarczał na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. Ponadto w stosunku do Spółki na podstawie wskazanych tytułów wykonawczych Dyrektor Izby Celnej w W. zajął wierzytelności z rachunku bankowego. Z powyższych względów Spółka nie może również zaciągnąć żadnego kredytu na pokrycie kosztów postępowania. Zdaniem Skarżącej wskazane okoliczności oraz załączone dokumenty (bilanse Spółki, tytuły wykonawcze oraz postanowienie Sądu z [...] grudnia 2011 r.) wskazują, że nie posiada ona żadnych środków na opłacenie kosztów postępowania. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej " p.p.s.a", właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Sąd może przyznać osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a zwolnienie z części kosztów postępowania, jest możliwe jeśli jednostka taka wykaże, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 1 i pkt 2 p.p.s.a.). Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że co do zasady, każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia. Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Prawo pomocy ma charakter szczególny i dlatego z uprawnienia tego mogą skorzystać jedynie podmioty, które wykażą, że znajdują się w wyjątkowo trudnej sytuacji materialnej. Analiza wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanej dokumentacji pozwala stwierdzić, że sytuacja finansowa Skarżącej spółki nosi znamiona wyjątkowości. Skarżąca nie posiada środków pieniężnych na rachunkach bankowych oraz jakiegokolwiek majątku. Zgodnie z oświadczeniem Skarżąca od 2009 r. nie osiąga żadnych zysków, zaprzestała prowadzenia działalności, nie pozyskuje nowych kontraktów ani środków finansowych. Ponadto Sąd postanowieniem z [...] grudnia 2011 r. sygn. akt [...] oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości wskutek braku wystarczającego majątku Spółki na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 2 pkt 2, art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.