V SA/Wa 158/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Ewa Wrzesińska-Jóźków po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na rozstrzygnięcie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia: odrzucić skargę M. C. (dalej jako: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie wskazując jego numeru ani daty wydania. Skarga została zatytułowana jako "[...]" Zarządzeniem z dnia [...] lutego 2018 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez wskazanie numeru oraz daty zaskarżonego aktu. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona Skarżącemu w dniu 28 lutego 2018 r. (potwierdzenie odbioru – k. 11 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął zatem w dniu 7 marca 2018 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżący nie wskazał numeru i daty aktu objętego jego skargą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z dyspozycją art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Podane wymogi skargi są niezbędne do jej skutecznego wniesienia, a ich niedochowanie stanowi brak formalny skargi podlegający uzupełnieniu w terminie 7 dni (art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a.). Wskazanie zaskarżonego aktu musi być precyzyjne i zawierać nie tylko oznaczenie organu, który go wydał, ale również datę jego wydania i przyporządkowany numer. Wobec obowiązującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasady skargowości wskazanie to jest wiążące dla sądu administracyjnego i umożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W przypadku, gdy Skarżący nie uzupełni stwierdzonych braków formalnych skargi Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzuca skargę. W rozpoznawanej sprawie, z uwagi na brak wyraźnego oznaczenia zaskarżonego rozstrzygnięcia, Skarżący został wezwany do uzupełnienia tego braku formalnego skargi. Pomimo iż wezwanie to zostało skutecznie doręczone Skarżącemu do dnia dzisiejszego nie zostało ono wykonane. Skarżący nie podał numeru i daty zaskarżonego aktu, więc skarga nie może zostać uznana za wniesioną skutecznie. Z tych względów i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.