V SA/Wa 16/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-02-17

Skład orzekający: Sędzia NSA Piotr Piszczek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci nieprzedstawienia aktualnego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony prawnej?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona prawna nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci nieprzedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie do jej reprezentowania. Przedstawienie dokumentu z KRS obrazującego stan sprzed ponad roku od wniesienia skargi, zwłaszcza gdy sąd wie o późniejszych wpisach, nie jest wystarczające do wykazania aktualnego umocowania.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego umocowanie do jej podpisania. Spółka przesłała odpis z KRS obrazujący stan na dzień 17 września 2015 r., podczas gdy skarga została wniesiona 28 listopada 2016 r. Sąd uznał, że przedstawiony dokument nie potwierdza aktualnego umocowania do reprezentowania spółki.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. w G. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia (...) października 2016 r. nr (...) w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę. I. Sp. z o.o. w G. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Zarządzeniem z dnia 9 stycznia 2017 r. Sąd wezwał Spółkę do uzupełnienia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - przez nadesłanie dokumentu z którego wynika upoważnienie do podpisania skargi, tj. opisu pełnego z KRS w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącej w dniu 18 stycznia 2017 r., zatem brak formalny należało uzupełnić do dnia 25 stycznia 2017 r. W wyznaczonym terminie Skarżąca złożyła informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców pobraną na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1186, ze zm.) obrazującą stan na dzień 17 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej "p.p.s.a", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skargę Spółki podpisał W. S., jako Prezes Zarządu, jednak nie załączył do niej żadnego dokumentu potwierdzającego jego umocowanie. Przesłana na wezwanie Sądu informacja odpowiadającą odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców obrazuje stan wpisów w KRS na dzień 17 września 2015 r. Zgodnie z zawartymi w niej danymi ostatniego wpisu do rejestru dokonano w dniu 16 października 2013 r. Na podstawie danych wynikających z przedstawionej informacji można zatem stwierdzić jedynie, że w dniu 17 września 2015 r. uprawnionym do reprezentowania Skarżącej był W. S., jako Prezes Zarządu (Dział 2, Rubryka 1, Podrubryka 1). Skarga została wniesiona w dniu 28 listopada 2016 r., a więc ponad rok później od daty wydruku informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców, tj. 17 września 2015 r. Dodatkowo Sądowi wiadome jest z urzędu, że po tej dacie dokonywano nowych wpisów w KRS dotyczących Spółki (w dniu 5 listopada 2015 r.). Taki stan rzeczy uniemożliwia weryfikację czy osoba, która podpisała skargę w dniu 28 listopada 2016 r., była w tej dacie nadal upoważniona do działania w imieniu Skarżącej. W ocenie Sądu z przedstawionych względów uprawniony jest wniosek, iż Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, ponieważ nie złożyła dokumentu określającego umocowanie do podpisania i wniesienia skargi w dniu dokonywania tych czynności. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło