V SA/Wa 1601/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-29

Skład orzekający: sędzia WSA Joanna Zabłocka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sprawie przed sądem administracyjnym, który nie otrzymał wynagrodzenia od strony, należy się zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wraz z podatkiem VAT?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zasądzenia od Skarbu Państwa na rzecz adwokata ustanowionego z urzędu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, jeśli strona nie poniosła tych kosztów. Wynagrodzenie obejmuje stawkę minimalną określoną w przepisach oraz podatek od towarów i usług, jeśli taki wynika z przepisów.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu adwokatowi J. K. w postępowaniu ze skargi Y. B. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców dotyczącą odmowy nadania statusu uchodźcy i ochrony uzupełniającej. Adwokatowi przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, a następnie wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one opłacone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. J. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 292,80 złotych, w tym opłatę w wysokości 240 złotych i 22% podatek od towarów i usług w wysokości 52,80 złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Y. B. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium RP wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany postanawia: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. J. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 292,80 złotych (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 240 złotych (dwieście czterdzieści złotych), tytułem 22% podatku od towarów i usług 52,80 złotych (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy). Postanowieniem z 30 października 2009 r. przyznano skarżącemu Y. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie Sąd zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie oraz zwolnienia od kosztów sądowych. Ustanowiony w sprawie adwokat J. K. na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2009 r. wniosła o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz oświadczyła, iż pomoc prawna świadczona z urzędu w niniejszej sprawie nie została opłacona. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi w sprawie - nieobjętej wpisem stosunkowym - 240 zł. Mając zatem na uwadze, iż wyznaczony w sprawie adwokat brał udział w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji należało przyznać na jego rzecz wynagrodzenie w wysokości zgodnej ze wskazaną wyżej stawką minimalną. Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika ustanowionego z urzędu, że koszty pomocy nie zostały pokryte przez stronę skarżącą, na podstawie art. 254 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło