V SA/Wa 1623/23

PostanowienieWSA w Warszawie2023-09-29

Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez skarżącego do organu, który następnie przekazał ją do sądu administracyjnego, została wniesiona w ustawowym terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 14lze ust. 4 lub 7 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez podmiot wnioskujący o objęcie przedsięwzięcia wsparciem, zgodnie z art. 14lzf ust. 3 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, powinna być wniesiona bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem organu, datą jej wniesienia jest data przekazania skargi przez organ do sądu. Jeżeli ta data przekracza 14-dniowy termin od dnia otrzymania informacji, skarga podlega pozostawieniu bez rozpatrzenia.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczące oceny wniosku o objęcie przedsięwzięcia wsparciem. Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącym elektronicznie w dniu 2 lipca 2023 r. Skargę wnieśli za pośrednictwem organu w dniu 14 lipca 2023 r. Organ przekazał skargę do Sądu w dniu 27 lipca 2023 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.
Rozstrzygnięcie
Pozostawiono skargę bez rozpatrzenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 29 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] i [...] na rozstrzygniecie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 29 czerwca 2023 r. znak: OR03-84050-OR0304124/22 w przedmiocie oceny wniosku o objęcie przedsięwzięcia wparciem postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia T. D. i S. D. złożyli skargę na orzeczenie opisane w komparycji niniejszego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 14lzf ust. 2 i 3 ustawy z 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2023. poz 1259 t.j. zwana dalej: uzppr) w przypadku ponownej negatywnej oceny przedsięwzięcia lub pozostawienia wniosku o ponowną ocenę przedsięwzięcia bez rozpatrzenia podmiot wnioskujący o objęcie przedsięwzięcia wsparciem może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259) dalej "p.p.s.a.". Skarga, o której mowa w ust. 2, jest wnoszona przez podmiot wnioskujący o objęcie wsparciem w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 14lze ust. 4 lub 7, bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie. Skarga podlega wpisowi stałemu. Przepisy art. 30c ust. 2a-6 oraz art. 30d-30i stosuje się odpowiednio. Jak wynika z akt sprawy zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącym elektronicznie w dniu 2 lipca 2023 r. (k-7 akt sądowych), a więc 14 dniowy termin do wniesienia skargi mijał z dniem 16 lipca 2023 r.(niedziela). Zważywszy na powyższe, w sprawie zastosowanie znaleźć musiał art. 83 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Uwzględniając treść przytoczonej regulacji, przyjąć należało, że ostatnim dniem, w którym możliwe było wniesienie skargi, był dzień 17 lipca 2023 r. Natomiast skarżący wnieśli skargę za pośrednictwem organu w dniu 14 lipca 2023 r. (data nadania w urzędzie pocztowym k- 4). Organ przekazał do Sądu przedmiotową skargę wraz z pismem procesowym w dniu 27 lipca 2023 r.(data nadania w urzędzie pocztowym k-8 akt sądowych). Ze względu na brzmienie art. 14lzf ust. 3 uzppr za datę wniesienia skargi należy uznać ww. datę 27 lipca 2023 r., kiedy to organ przekazał Sądowi przedmiotową skargę. Z tego względu 14 dniowy termin na wniesienia skargi został przekroczony. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 30c ust. 5 pkt 1 uzppr w związku z art. 14lzf ust. 3 uzppr.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło