V SA/Wa 1630/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Sp. z o.o. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji udzielonej z budżetu jednostki samorządu terytorialnego postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić Z. Sp. z o.o. w S. kwotę 207 (dwieście siedem) złotych, wpisaną do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie w dniu [...] maja 2015 r. pod poz. [...] tytułem zwrotu wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia 15 kwietnia 2015 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi, tj. pełnego odpisu z KRS w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie umocowanie w dacie wniesienia skargi. Jednocześnie zgodnie z zarządzeniem z dnia 15 kwietnia 2015 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 207 zł, w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a." Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z powołanego przepisu jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego, jest terminowe uzupełnienie jej braków formalnych. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia z dnia 15 kwietnia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skutecznie doręczono skarżącej w dniu 27 kwietnia 2015 r. (ZPO – k. [...] akt sądowych), a zatem termin do ich wykonania mijał w dniu 4 maja 2015 r. W dniu 4 maja 2015 r. skarżąca uiściła wpis sądowy w kwocie 207 zł (potwierdzenie - k. [...] akt sądowych). Również w dniu 4 maja 2015 r. skarżąca nadała pismo procesowe skierowane do Sądu w załączeniu którego nadesłała potwierdzenie uiszczenia wpisu od skargi oraz oryginał odpisu aktualnego z KRS (stan na dzień 4 lipca 2012 r.). W ocenie Sądu, skarżąca nie wykonała ciążącego na niej obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi. Skarżąca nie nadesłała bowiem odpisu pełnego z KRS, o co była wzywana. Należy podkreślić, iż nadesłanie odpisu aktualnego z KRS potwierdza jedynie fakt umocowania do działania w imieniu strony skarżącej osób w nim wymienionych od dnia dokonania ostatniego wpisu (w tym wypadku od 1 marca 2005 r.) do dnia wydania przedmiotowego odpisu (w niniejszej sprawie jest to dzień 4 lipca 2012 r.). Z uwagi na fakt, iż skarga została opatrzona datą 18 marca 2015 r. i nadana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu w dniu 19 marca 2015 r. nie sposób jest ustalić, w oparciu o nadesłane przez skarżącą dokumenty, czy w dniu wniesienia skargi osoba która ją podpisała była do tego umocowana. W związku z powyższym należy stwierdzić, że strona skarżąca w terminie zakreślonym przez Sąd nie uzupełniła braku formalnego skargi, dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Z tych względów, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.