V SA/Wa 1642/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-01-14
Skład orzekający: Michał Sowiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego powinno zostać umorzone w związku ze śmiercią strony skarżącej, jeśli prawo do płatności ma charakter ściśle związany z osobą zmarłego i nie podlega dziedziczeniu?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ śmierć strony skarżącej stanowiła przesłankę do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 PPSA. Prawo do płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego ma charakter publicznoprawny, jest ściśle związane z gospodarstwem i osobą wnioskodawcy, a zatem nie podlega dziedziczeniu ani obrotowi cywilnemu. Przeniesienie własności gospodarstwa nie skutkuje automatycznym przejściem prawa do płatności na następcę.Stan faktyczny
Skarżący C.B. wniósł skargę na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W trakcie postępowania sądowego wpłynęło pismo procesowe żony skarżącego, dołączające testament i wniosek o stwierdzenie nabycia spadku, z których wynikało, że skarżący zmarł w październiku 2009 r. Urząd Stanu Cywilnego potwierdził zgon skarżącego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.B. na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z siedzibą w W. z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe;
C. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z siedzibą w W. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r.
16 listopada 2009 r. do akt sprawy wpłynęło pismo procesowe M. B.. Do ww. pisma procesowego żona skarżącego dołączyła kserokopię testamentu oraz kserokopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku, z którego wynika, że skarżący zmarł w dniu [...] października 2009 r.
Następnie w związku z zarządzeniem z dnia 23 listopada 2009 r., Urząd Stanu Cywilnego [...] nadesłał odpis skrócony aktu zgonu C. B.. Z nadesłanego dokumentu wynika, iż skarżący zmarł [...] października 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W ocenie Sądu w przedstawionym stanie faktycznym wystąpiła przesłanka do
umorzenia postępowania o której mowa w art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm). Zgodnie z tym przepisem Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z siedzibą w W. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, wydana w postępowaniu wszczętym przez skarżącego, który wystąpił do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ze stosownym wnioskiem o przyznanie płatności na 2008 rok. Należy zauważyć, że prawo do płatności dla gospodarstwa, które jest ściśle związane z tym gospodarstwem, ma charakter publicznoprawny i dlatego nie może być przedmiotem obrotu cywilnego ani dziedziczenia. Przeniesienie własności gospodarstwa na rzecz następcy nie jest więc wystarczające do uznania, że płatność przyznana dla tego gospodarstwa przeszła na rzecz następcy.
Z tych względów Sąd na mocy art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło