V SA/Wa 1644/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Żurawska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2022 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić skarżącemu [...] kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu nienależnie uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 4 kwietnia 2022 r. A. A. (zwany dalej "Skarżącym") wniósł skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia (...) marca 2022 r. nr (...) w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji. Sprawa została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygn. V SA/Wa 1644/22. Pismem z dnia 4 lipca 2022 r. Skarżący złożył oświadczenie o następującej treści: "Wycofuję skargę na postanowienie. Proszę o zwrot opłaty od skargi (...).". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.". Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym - § 2 art. 161 p.p.s.a. Na posiedzeniu niejawnym sąd orzeka w składzie jednoosobowym, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 16 § 2 p.p.s.a.). W sprawie niniejszej Skarżący pismem z dnia 4 lipca 2022 r. cofnął skargę. Zaś Sąd badając dopuszczalność cofnięcia skargi nie dopatrzył się okoliczności które mogłyby świadczyć o tym, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa. Zdaniem Sądu brak jest również podstaw do stwierdzenia, by na skutek cofnięcia skargi mogło dojść do utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z tym, że w sprawie zaszła podstawa do umorzenia postępowania, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w punkcie 1 sentencji. W sprawie niniejszej Skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 100 zł, wpisany do rejestru Opłat Sądowych WSA w Warszawie dnia 25 lipca 2022 r., pod poz. 21029. Stosownie zaś do treści art. 239 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. nie mają obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych. Z treści art. 225 p.p.s.a. wynika, że opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi, a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. W tej sytuacji wpis uiszczony przez Skarżącego należało uznać jako nienależny. Dlatego, na podstawie art. 225 p.p.s.a, należało orzec jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.