V SA/Wa 165/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-24

Skład orzekający: Anna Nasiłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, która złożyła wniosek o upadłość i nie posiada środków na pokrycie kosztów postępowania, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, która wykazała brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, w tym złożyła wniosek o upadłość, który został oddalony z powodu braku majątku, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia kosztów przez stronę, a jego przyznanie osobie prawnej w części jest możliwe, gdy strona wykaże brak środków na pełne koszty postępowania.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Spółka wykazała, że jej kapitał zakładowy jest niewielki, poniosła znaczną stratę, nie prowadzi obecnie działalności gospodarczej, nie posiada środków pieniężnych ani środków trwałych, a także złożyła wniosek o upadłość, który został oddalony z powodu braku środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych).

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. P.Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) listopada 2015r. nr (...) w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. S. P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. P. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") w dniu 19 kwietnia 2017 r. złożyła skargę kasacyjną od wyroku tut. Sądu z 10 lutego 2017 r. W skardze kasacyjnej wniosła o przyznanie prawa pomocy. Wniosek został w wyznaczonym terminie uzupełniony o urzędowy formularz PPPr. W oświadczeniu o majątku i dochodach Spółka wskazała, że jej kapitał zakładowy wynosi 5.000 zł, Spółka nie posiada środków trwałych, a w ostatnim roku obrotowym poniosła stratę w prowadzonej działalności w kwocie 160.878,30 zł. Oświadczyła, że aktualnie nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada środków pieniężnych w kasie i na rachunkach bankowych. Poinformowała również, że w dniu 30 sierpnia 2016 roku złożyła wniosek o upadłość. Postanowieniem z 11 kwietnia 2017 r. Sąd Rejonowy L. – Wschód w L. z siedzibą w Ś. oddalił jej wniosek z uwagi na brak środków na chociażby zabezpieczenie kosztów postępowania. W dniu 11 lipca 2017 r. Spółka w odpowiedzi na wezwanie skierowane na podstawie art. 255 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") złożyła dodatkowe dokumenty. Skarżąca przedstawiła deklarację likwidacji rachunku bankowego, zestawienie wyników, deklaracje VAT-7, bilans, rachunek zysków i strat, wykaz środków trwałych, postanowienia o umorzeniu postępowań egzekucyjnych, zestawienie należności i zobowiązań, postanowienie Sądu Rejonowego L.- Wschód w L. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym, gdy strona wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Wniosek Skarżącej o zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wpis sądowy od skargi kasacyjnej w rozpoznawanej sprawie wynosi 5.590 zł, tymczasem z przedstawionych przez stronę informacji wynika, że Spółka aktualnie nie prowadzi działalności gospodarczej i nie dysponuje dostatecznymi środkami na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z materiałów nadesłanych przez Skarżącą (rachunek wyników, deklaracje VAT-7, tabela środków trwałych) wynika, że Spółka nie uzyskuje przychodu, nie dokonuje sprzedaży ani zakupów, nie posiada środków trwałych, ani środków pieniężnych w kasie i na rachunkach. Wskazać należy, że Spółka w dniu 30 sierpnia 2016 r. złożyła wniosek o upadłość. Wniosek został oddalony postanowieniem Sądu Rejonowego L.-Wschód w L. z 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt IX GU 334/16. Sąd ustalił, że materiał zgromadzony w sprawie daje podstawy do rozwiązania Spółki bez postępowania likwidacyjnego, w rozumieniu art. 13 ust. 2a ustawy prawo upadłościowe. Sąd wskazał, że Spółka nie dysponuje praktycznie żadnym majątkiem oprócz drukarki fiskalnej o szacunkowej wartości 2.000 zł oraz należności wobec podmiotu L. w wysokości 15.017,30 zł, która w ocenie przedstawiciela dłużnika jest nieściągalna. W przypadku ewentualnego ogłoszenia upadłości, syndyk nie dysponowałby środkami niezbędnymi do ponoszenia kosztów postępowania upadłościowego. Z wyłożonych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło