V SA/Wa 165/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-24
Skład orzekający: Anna Nasiłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, która złożyła wniosek o upadłość i nie posiada środków na pokrycie kosztów postępowania, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, która wykazała brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, w tym złożyła wniosek o upadłość, który został oddalony z powodu braku majątku, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia kosztów przez stronę, a jego przyznanie osobie prawnej w części jest możliwe, gdy strona wykaże brak środków na pełne koszty postępowania.Stan faktyczny
Spółka z o.o. złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Spółka wykazała, że jej kapitał zakładowy jest niewielki, poniosła znaczną stratę, nie prowadzi obecnie działalności gospodarczej, nie posiada środków pieniężnych ani środków trwałych, a także złożyła wniosek o upadłość, który został oddalony z powodu braku środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego.Rozstrzygnięcie
Przyznano stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych).Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. P.Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) listopada 2015r. nr (...) w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie.
S. P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. P. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") w dniu 19 kwietnia 2017 r. złożyła skargę kasacyjną od wyroku tut. Sądu z 10 lutego 2017 r. W skardze kasacyjnej wniosła o przyznanie prawa pomocy. Wniosek został w wyznaczonym terminie uzupełniony o urzędowy formularz PPPr. W oświadczeniu o majątku i dochodach Spółka wskazała, że jej kapitał zakładowy wynosi 5.000 zł, Spółka nie posiada środków trwałych, a w ostatnim roku obrotowym poniosła stratę w prowadzonej działalności w kwocie 160.878,30 zł. Oświadczyła, że aktualnie nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada środków pieniężnych w kasie i na rachunkach bankowych. Poinformowała również, że w dniu 30 sierpnia 2016 roku złożyła wniosek o upadłość. Postanowieniem z 11 kwietnia 2017 r. Sąd Rejonowy L. – Wschód w L. z siedzibą w Ś. oddalił jej wniosek z uwagi na brak środków na chociażby zabezpieczenie kosztów postępowania.
W dniu 11 lipca 2017 r. Spółka w odpowiedzi na wezwanie skierowane na podstawie art. 255 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") złożyła dodatkowe dokumenty. Skarżąca przedstawiła deklarację likwidacji rachunku bankowego, zestawienie wyników, deklaracje VAT-7, bilans, rachunek zysków i strat, wykaz środków trwałych, postanowienia o umorzeniu postępowań egzekucyjnych, zestawienie należności i zobowiązań, postanowienie Sądu Rejonowego L.- Wschód w L.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje.
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym, gdy strona wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).
Wniosek Skarżącej o zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wpis sądowy od skargi kasacyjnej w rozpoznawanej sprawie wynosi 5.590 zł, tymczasem z przedstawionych przez stronę informacji wynika, że Spółka aktualnie nie prowadzi działalności gospodarczej i nie dysponuje dostatecznymi środkami na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z materiałów nadesłanych przez Skarżącą (rachunek wyników, deklaracje VAT-7, tabela środków trwałych) wynika, że Spółka nie uzyskuje przychodu, nie dokonuje sprzedaży ani zakupów, nie posiada środków trwałych, ani środków pieniężnych w kasie i na rachunkach.
Wskazać należy, że Spółka w dniu 30 sierpnia 2016 r. złożyła wniosek o upadłość. Wniosek został oddalony postanowieniem Sądu Rejonowego L.-Wschód w L. z 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt IX GU 334/16. Sąd ustalił, że materiał zgromadzony w sprawie daje podstawy do rozwiązania Spółki bez postępowania likwidacyjnego, w rozumieniu art. 13 ust. 2a ustawy prawo upadłościowe. Sąd wskazał, że Spółka nie dysponuje praktycznie żadnym majątkiem oprócz drukarki fiskalnej o szacunkowej wartości 2.000 zł oraz należności wobec podmiotu L. w wysokości 15.017,30 zł, która w ocenie przedstawiciela dłużnika jest nieściągalna. W przypadku ewentualnego ogłoszenia upadłości, syndyk nie dysponowałby środkami niezbędnymi do ponoszenia kosztów postępowania upadłościowego.
Z wyłożonych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło